中国食品报：南通着力创建食安示范城市

      六大体系建设  八大创新工程  四大支撑平台
　　本报讯  （记者侯庆辉）今年以来，江苏省南通市食药监局以创建食品安全示范城市为重要工作，着力构建创建食品安全体系，不断提升各项治理能力水平，营造食品药品安全良好态势。
      据南通市食药监局局长戴辉介绍，南通市今年被列为第三批国家食品安全示范城市创建试点市，市委、常委和市政府都把食品安全创建列入重要工作内容，并召开动员大会及两次推进会，组织实施了第一轮巡查督导以及初审评估工作。
      对食品安全示范城市的创建工作，南通市食药监局高度重视，提出了“六大体系建设”“八大创新工程”“四大支撑平台”总体创建构架，分解落实、明确责任部门和工作时间进度。同时，南通市政府印发《“十三五”食品药品安全专项规划》，对创建的重点任务和指标进行了部署落实。目前，创建工作正有序推进，南通市食药监局监管机制建设、抽检监测以及应急管理等工作得到上级部门的高度肯定，创建工作实现了良好开局。
      为进一步做好食品安全示范城市创建推进工作，南通市食药监局强化组织领导，建立健全监管机制，在一些重点领域、行业、品种、业态进行了实践探索。强化学校食品安全管理，全面提升学校食堂食品安全工程，组织学校人员配置。目前，已实施“明厨亮灶”的比例占88%。稳步推进食品“三小”行业的管理，制定《南通市市区食品小作坊登记证申领管理办法》；组织餐饮行业专题调研，规范提升与联合取缔结合的方式，推动全市大众餐饮提档升级；推广实施豆制品“全链条监管、全过程追溯、全方位提升、全行业自律”的“四全”监管模式，共对市区13家豆制品生产加工主体予以38.4万元奖励补助；完善农村集体聚餐等级备案制度，全市农村集体聚餐登记报告1.96万例，现场指导22.3万余桌；构建“农副产品物流中心检测、农贸市场自检、监管部门联动快检、实验室法定检测”四位一体检测体系；投资300万元建设南通农副产品物流中心快检实验室，每天仪器快检600批次以上，把好批发环节“总闸门”；开发建设食用农产品检测管理平台，组织食药监管人员系统化 “大培训”，提升监管人员综合素质和业务水平。同时，还按照南通市委政府确定的“3+3+N”产业发展要求，努力服务和促进全市药品和食品产业转型升级。目前，南通市食品生产数量共1179家，位居江苏省第一，医药工业总产值每年保持增长率在20%以上。
      在认真组织开展食品安全创建工作的同时，南通市食药监局还加大工作考核力度，进一步健全“三位一体”绩效考核体系，完善了党风廉政建设主体责任清单，全面落实分管领域党风廉政建设的“一岗双责”，并邀请国家级、省级媒体对南通市食品药品安全监管工作多次进行监督报道。
      下一步，南通市食药监局将继续围绕国家食品安全示范城市创建这一主线，重点针对“三小行业”、保健品会销管理等监管工作中存在问题和薄弱环节，补短板、建机制，抓落实、见成效，确保如期建成国家食品安全示范城市，带动整体监管工作实现新的突破。

                                                                                                              （中国食品报，2016年12月29日，2版）