中国食品安全报：江苏加快构建食品安全治理体系

　　本报讯 邵小青 滕志铭 记者李黎发自江苏 近日，江苏省食品药品监管局与江苏省出入境检验检疫局签署加强食品安全监管合作备忘录，这是两局认真落实国家质检总局和国家食品药品监管总局关于加强食品安全监管合作相关部署要求的具体举措，也是江苏省健全食品安全治理体系、加强食品安全过程监管、努力推动全省食品安全工作再上新台阶的重要制度性安排。

　　据介绍，该局早在年初就做好统筹布局，扎实推进今年重点工作，并及时提请省委、省政府将相关工作纳入《省委常委会2016年工作要点》、《省政府2016年度十大主要任务百项重点工作》和《省委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，目前，列入重点工作的项目，已按序时进度要求顺利完成阶段性目标任务。今年以来，省食品药品监管局积极践行发展理念，紧紧围绕“保食品药品安全”这个中心任务，坚持深化改革，完善制度机制，狠抓专项整治，推进责任落实，强化依法监管，并通过以下五个方面着力加快构建具有江苏特色的科学完善的食品安全治理体系：

　　一是突出齐抓共管，构建食品安全社会共治格局。以省政府办公厅名义印发《江苏省食品安全工作考核评价办法》、《江苏省食品安全工作责任制与责任追究办法》和《全省食品安全重点工作安排》，督促各地各有关部门落实食品安全工作责任和各项工作措施。以“3·15”、“全国科技活动周”、“食品安全宣传周”、政风行风热线等活动为载体，广泛开展食品药品安全咨询和法律法规宣传活动，尤其是加大对《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》的宣传贯彻力度，营造人人关注食品安全的良好氛围。
　　二是积极以食品安全城市创建为有力抓手，完善体制机制。一方面建立以“地方政府负总责、相关部门各负其责、监管部门履职尽责、企业是第一责任人”的责任体系，另一方面起草《江苏省食品安全城市创建考评指标》，并向社会公开有奖征集创建食品安全城市宣传标志、宣传标语，进一步提高创建工作的社会知晓度。南京、南通两市作为江苏省参与国家食品安全城市创建的地区，紧密结合本地实际，积极探索监管工作新路子、新举措，有力地发挥了示范带动和引领作用。

　　三是加快构建省、市、县、乡四级食品安全快速检测体系。为所有县级局配备了快速检测设备，并起草《江苏省食品安全快速检测工作指导意见》。在强化监督抽检上，提请省政府将食品抽检3批次/千人指标纳入对地方政府的目标管理考核体系，并写入与各市政府签订的食品药品安全工作目标管理责任书，在此基础上，扎实有序组织开展国家级、省级食品药品安全监督抽检，已完成食品“国抽”和“省抽”任务1.53万批次，完成国家基本药物品种抽样2351批次。

　　四是不断提高基层食品安全监管能力；围绕“为每个乡镇街道派出机构培训至少2-3名食品安全监管骨干”的目标，精心编写培训教材，举办基层食品监管骨干培训示范班、师资班，为各市局举办培训班培养了师资、放出了样子。

　　五是加强与媒体的沟通联系，完善食药安全舆情监测体系；今年以来共编印各类舆情报告41期。加大信息公开力度，行政许可、行政处罚信息“双公示”工作走在省级机关前列，上半年省局发布食品安全监督抽检信息、药品质量公告、违法广告公告等各类公告32期。连云港市局推动将食品安全纳入市政府对市级机关绩效考核一票否决项、南通市局举办全国首届“食安杯”漫画大赛、“与食俱竞”挑战类大型食品安全知识电视竞赛、镇江市局巩固“161”社会共治成果、淮安市局积极推动食品安全透明共治体系建设，徐州、泰州、宿迁等地积极开展“你点我检”活动，盐城市局大力开展行业诚信体系建设，这些举措都有力地增强了食品安全工作影响力，不断推进食品安全形势稳定向好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（中国食品安全报，2016年10月13日，A1版）