群雁高飞头雁领 领导班子带动示范看泰州检察
2011年以来,泰州市检察院反贪污贿赂局和1家基层院被省委政法委命名为首批“公正司法示范点”,每年都至少有2件以上的案件被省检察院评为“全省检察机关十大精品案件”。2013年,泰州检察工作首次进入“全省先进”行列。2012年起,泰州市检察院连续三年被表彰为“泰州市十佳人民满意机关”,所有基层院都在当地被评为“十佳”或先进,有四家基层院连续六年被评为“十佳”。这些成果的取得,源于一个奋勇争先的领导班子的带动和示范。
虎虎生气:“温吞水”沸起来
泰州,钟灵毓秀、双水绕城。宜居的环境让泰州检察人在一段时间内过于平稳,少数干警甚至工作上得过且过,任务只求完成不求出彩,俗称“温吞水”,离沸腾只有一步之遥了,就是不肯再加把劲、添把火。
人们清楚地记得,2011年1月16日这天上午,泰州召开全市检察长会议,刚刚调任的检察长周剑浩代表市院党组作主报告。在这个报告中,有一段意味深长的话。
“各地各条线探索创新的积极性要有显著提高,争先创优取得实质性成效,推出一批在全省乃至全国有影响的检察工作品牌;主要业务工作全面进入到全省‘第一方阵’。”
听到这儿,一些人不以为然,个别干警甚至轻声议论,“我们泰州检察还想全省先进,吹牛吧。”
很快,大家都体会到,院党组的表态不是吹牛,而是实实在在用行动来证明。
泰州市检察院党组首先统一思想,面对检察工作相对滞后、两级院干警士气不足的实际,及时统一思想,明确了“追赶苏中第一、谋求跨越发展”的奋斗目标,引导干警争先进位的自信和激情。很快,对照市院党组的目标,机关各条线,各基层院纷纷拿出自己的计划和行动。
于是,各种倒逼机制成为新常态。半月一次的领导班子碰头会、单月1次的院务会,双月1次的基层院建设推进会等制度,每次明确1个专题,以“钉钉子”的精神一项一项求突破、一件一件抓落实。
从此,泰州检察工作在原有的基础上,迈入更加科学发展的轨道。
浩然正气:“主业务”强起来
梳理2011年以来的泰州检察工作,检察群众工作成为贯穿始终的一条主线。
2011年以来,泰州检察群众工作四年迈出四大步。从2011年4月起相继设立52家群众工作站,到2012年底,泰州市检察机关相继成立“检察为民服务中心”,再到2013年3月,将检察群众工作与业务联动实现集约化,形成了“1对1”“1加1”“1联N”的群众工作模式,直至,2014年起,开展“千村万户检察行”活动,流动的检察服务深入村镇社区。
全力维护社会稳定。高度重视青奥会等敏感期间的维稳工作,实行涉检信访矛盾纠纷每日“零报告”制度,每月组织一次“拉网式”涉检风险隐患排查,每季度开展一次信访突发事件应急处置演练。每年院领导组织包案化解活动,先后化解重访、缠访等陈年积案18件。
全力服务转型升级。出台服务保障转型升级综合改革试点的18条具体措施。深入开展重大工程建设专项预防工作,介入全市重大工程建设项目87个。探索实行院领导挂钩重大工程预防制度,两级院领导定向联系重大工程项目58个,加强对重大工程的全程跟踪预防。在全省率先出台依法保障小微企业发展的意见,相关做法得到最高检检察长曹建明的批示肯定。
全力执法办案。“老虎”“苍蝇”一起打,打击预防两手抓。以2014年为例,共立案查办贪污贿赂犯罪106人,渎职侵权犯罪16件28人。其中处级干部7人、科级干部34人,同比分别上升20%、26%。对污染环境破坏生态的行为敢于铁腕执法、铁面问责。组织开展了“守护生态、绿色检察”专项查案行动,查办窝串案32件45人。针对泰兴“12.19”重大环境污染案,提起公诉的14名被告人均获法院有罪判决;深挖背后的渎职犯罪,依法立案查处2人;法院一审判处6家企业赔偿1.6亿元,赔偿金额为全国公益诉讼之最。
融融暖气:“软环境”硬起来
记者在泰州市检察院采访期间,感受最多的就是“规矩”两字。这点,从泰州市检察院大院内的实心停车线可见一斑,只要停车有一点不直,车辆就无法停进车位,而且车头一律朝外。
泰州检察这几年持续科学发展,给干警定的“规矩”就是“飞驰列车的铁轨”。
对于泰州检察机关,社会有这样的评价:是一支能打硬仗的铁军。此话有两层意思,一个是,这几年泰州检察机关履行法律监督职责,办了许多有震动有影响的大案要案;另外一层意思,从领导到一般干警,廉洁自律,没有发现一例违法乱纪的事情。
慈不掌兵!治检从严!根本的还在于制度,还在于泰州检察院制订的《“个十百千万”办案质效保障制度》、《说情报告制度》等一系列行之有效的制度。这些都是从检的“规矩”,从某种程度上讲,严管就是厚爱。
在铁腕治检的同时,泰州市检察院党组也本着“治病救人”的原则,更加注重后进同志的帮助转化工作,力争不让一个同志掉队。在生活中则从细节入手,帮助干警解决后顾之忧,积极推行“360°后勤服务平台”。在这些暖人心的措施下,全市检察干警“争先进位、干事创业”的氛围日益浓厚。