苏州市试点领导干部自然资源资产离任审计取得显著成果

　　近日，苏州市审计局收到常熟市委、市政府《关于〈常熟市主要领导干部自然资源资产离任审计（试点）〉的整改报告》文件，报告从大气和水环境综合治理、用水监管、排污监管、环评执行、污水污泥处置、森林资源开发利用、城市垃圾管理、生态补偿等8个方面对苏州市审计局提出的审计意见和建议落实整改、采纳情况逐一进行答复。

　　2016年7月，苏州市审计局在常熟市开展主要领导干部自然资源资产离任审计试点工作，此次离任审计试点聚焦大气污染防治、水资源、土地资源三大核心领域，主要对污染物控制措施、能源结构优化以及产业绿色转型、最严格水资源管理制度“三条红线”、耕地保护利用等方面进行审查。审计报告出具后，常熟市委、市政府高度重视，多次召集环保、财政、水利等职能部门了解情况，并积极采纳审计建议，落实整改，取得了明显成效。

　　整治了一批污染企业。审计报告中提及的长期污染环境的22家应关闭、搬迁企业，目前已经关停10家，因经营破产而停产1家，完成搬迁1家，完成污水接管或中水回用从而消除污染隐患的8家，1家明确今年年底前关停，1家纳入常熟市化工行业整治名单明确时间表。

　　弥补了一些监管短板。常熟市在日常监管方面存在的诸如关停企业奖补实施缺少操作细则、超计划用水加价收费制度未完全执行到位、部分企业入河排污口信息登记不清晰、建设项目环境影响评价执行不到位、城镇污水处理企业委托运行管理不完善、污泥处理信息公开不及时等漏洞得到堵塞，现行管理办法得到调整和完善，漏征的资源费得到追缴，相关责任得到进一步明确。

　　催生了一批生态政策。常熟市根据审计建议在调整完善有关政策的基础上，新修订了《常熟市生态补偿专项资金管理办法》、《常熟市重要生态湿地保护考核办法》、《常熟市风景名胜区生态补偿工作考核办法》等7项政策文件，进一步建全生态保护责任体系，规范生态补偿资金使用，建立健全生态补偿专项绩效评价制度。（于正   杨洋）