顺应司法改革需要 睢宁强化办案拓展民行发展空间

　　江苏省睢宁县检察院积极顺应司法改革需要，拓展民事行政检察工作发展空间，突出注重主责主业，丰富监督格局多元化，有力推进民事行政检察工作科学发展，连续两年案件办理全市领先，今年以来共办理案件468件，占全市办案总数37%，荣获“江苏省检察机关民事行政执行监督专项行动先进集体”等荣誉称号。

　　睢宁县检察院保持生效裁判监督传统优势。始终坚持精品办案，办案质效全市领先。今年以来，提请市检察院抗诉2件，发出再审检察建议11件。在办理张某申请监督案件中，承办人经审查发现，张某驾驶摩托车携其新婚妻子外出，因天黑撞上倾倒在公路行驶车道中大树，致其妻子死亡，公安机关认定张某承担全部责任，法院据此判决张某承担全部经济损失。市县两级检察院承办人多次赴安徽宿州调查取证，召集全市民行办案骨干进行研讨论证，认为公路管理部门及树木所有人存在过错，应当承担相应赔偿责任，以法律适用错误提请省院向江苏省高级人民法院提出抗诉。目前，省高法已经裁定撤销一二审判决，发回睢宁县法院重审，睢宁县法院改判公路管理部门及树木所有人承担35%的赔偿责任，维护了张某和死者家属的切实利益。

　　睢宁县检察院坚持刑民对接、以刑促民原则，重拳打击虚假诉讼。今年以来。共办理虚假诉讼监督案件17件，移送公安机关犯罪线索17人。办理了《刑法修正案九》实施后全市首例虚假诉讼入刑案，2014年5月至2016年9月，周某某承建建筑工程中，利用对方合同丢失的失误，持伪造的合同提起民事诉讼，要求法院判决被告公司支付剩余工程款1228456.96元。该院通过查微析疑，发现周某某篡改合同内容，通过虚假诉讼谋取不正当利益，向公安机关移送案件线索。今年3月28日，睢宁县检察院以涉嫌虚假诉讼罪，对周某某提起公诉。周某某被判处有期徒刑八个月，缓刑一年。

　　支持起诉工作品牌不断壮大。睢宁检察院历时五年，跟进监督一起因经销商销售假农药致使326户农民粮食减产系列案件，最终为农户挽回损失40万元。今年5月，山东省昌某环卫公司在对辖区内的乡间道路进行除草作业时，违规操作，致使药剂流入道路旁边灌溉沟渠，导致大面积秧苗滞长、枯萎、死亡。事发后，邓某某等253户受害村民到相关部门，反映诉求。睢宁检察院获悉案件情况后，立即指派民行干警介入调查，引导群众通过诉讼渠道依法维权，并依职权立案启动支持起诉程序。在法院审理期间，主动与法院沟通，协助做好双方当事人释法说理和调解工作，最终促成双方调解结案，为 253户村民挽回经济损失31万余元，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　针对新闻媒体报道向活羊注食石粉非法牟利事件、部分幼儿园食堂无证经营、部分牙科诊所无证或超范围经营等违法行为，睢宁县检察院向行政机关发出督促履行职责建议162件，行政机关已经采纳156件，全部整改到位，并及时完善行政监管措施，有力维护了百姓“舌尖上的安全”。（通讯员 张剑 傅庶 记者 张旭）