南京市司法局四项措施严控社区服刑人员不假外出

为确保社区服刑人员可控、在控，提升社区矫正“双严”集中整治活动效果，南京市司法局推出四项举措，严控社区服刑人员不假外出。

一是从细抓好日常监管。 推行社区矫正精细化、规范化管理，坚持常态化信息核查，市、区两局明确专人，每天核查比对信息平台推送的“外围数据”，发现不假外出等异常情况，及时推送基层、及时核查处置。同时细化抓好纪律教育，在入矫、节假日等重要时间节点，开展好集中纪律教育；对纪律意识淡薄、有不假外出违规可能的社区服刑人员及时开展专项个别教育，强化在刑意识和遵规服管意识，杜防不假外出违规现象的发生。

二是从严管控请假外出。   出台外出请假审批指导性文件，明确批准外出的条件、审批程序和管控要求，从严审批、控制社区服刑人员外出请假，杜防放宽条件准假现象。同时，强化违规处罚，对核查属实的非假外出人员，一律予以警告处分，并在集中教育大会上予以通报。去年10月份以来，全市累计推送不假外出信息8批次，对违规社区服刑人员给予警告处分67人次，提请治安处罚2人次，提请收监1人次。今年4-5月份，全市仅有1名社区服刑人员不假外出，强化处罚力度效果显著。

三是从优配强各项保障。 与市财政修订《南京市社区矫正专项资金管理办法》，并在原有经费保障的基础上增加年度市级社区矫正专项资金预算；配齐、调优工作队伍，今年以来，全市调整充实社区矫正工作者10人，增聘社区矫正专职工作者12人，队伍结构和力量更加优化；为基层增配矫务通22台、社区服务考勤仪13部、监管卡1500只，为社区矫正工作提供了有力的人力和装备保障。

四是从密加强督查指导。 市局社区矫正管理局5名工作人员分片包干覆盖全市各区局，建立联系机制，坚持问题导向，及时发现问题、研究解决措施、指导基层整改、专人跟踪问效。建立考评机制，每月对各区局检查考核，定期发布《南京市社区矫正监管工作考核通报》，以引导和激励全市社区矫正机构整体联动、凝心聚力地开展好各项工作，确保我市社区矫正监管秩序安全稳定。