靖江海关创建省级青年文明号纪实

海关是国门的第一窗口。自2013年9月开关以来，年轻的靖江海关人以“新关新人，创新创优”的锐气和干劲，将青春挥洒在国门，倾力营造快速、高效、文明的口岸通关环境，谱写改革创新奋进的精彩乐章，涌现出一个个服务发展的奉献事迹，有力助推了靖江沿江开放型经济发展，靖江海关也收获了靖江市文明单位、靖江市十佳服务地方发展单位等一项项闪光的荣誉。在市效能办组织的“1+1”双评活动中，靖江海关始终保持测评满分的好成绩，得到了工作对象和社会各界的充分肯定。

改革“走在先”，加快通关贸易提速增效

经济发展新常态下，推动改革创新、促进提速增效是靖江海关的工作支撑点。开关三年来，靖江海关将海关总署、南京海关改革“规定动作”与本关“自选动作”相结合，因地制宜，做出特色，多项业务指标在南京关区名列前茅，有效提高了口岸通关速度，切实将国家政策红利落实到企业。

江苏联恒物宇科技有限公司负责人至今仍记得，2014年9月25日，在靖江海关的帮助下，企业进口1台RFID芯片封装机，在靖江报关后，1分钟后就被上海海关放行，企业可以直接到上海码头提货，一改必须到上海完成通关手续的历史。“实行区域通关一体化前，我们需要经常前往上海进行报关，不仅手续繁多，也增加了企业的成本，改革后，在靖江就能完成货物报关流程，避免了为办理通关手续在本地与全国各口岸间往返奔波，有效节约了货物通关的时间成本和经济成本。”联恒物宇负责人说。这是靖江海关打响的长江经济带区域海关通关一体化改革靖江地区“第一枪”。

“只要有利于通关效率增速提效的改革，我们都是第一时间推进实施。区域通关一体化，实现了‘多地通关，如同一关’，大大方便了企业。”靖江海关关长吴建华说。目前，靖江海关跨关区一体化占比为56.5%，列南京关区前列。

改革进程中，靖江海关还加快通关作业无纸化进程，力推税款电子支付，保障企业通关便利，截至目前，靖江海关无纸化通关申报率达92%，税款电子支付比例达91%。“以前，企业必须要把所有的正本资料送到海关来，现在实行无纸化通关，我们直接在家里就能完成报关，可以节省4~5倍的时间。”江苏东方能源有限公司关务徐玉告诉记者。

简化进口货物滞报金减免、非政策性退税、报关单删改、保税仓库延期及变更、出口监管仓库延期及变更等业务的审批流程，规范业务领域自由裁量权，与靖江出入境检验检疫局联合实施关检“一次申报、一次查验、一次放行”……靖江海关推出的一系列务实举措，为靖江企业营造了更为便捷的通关环境，促进了开放型经济发展。今年1~8月，靖江口岸进出口货运量达666.4万吨，同比增长23.3%，实现了逆势增长。

服务“马上办”，转变职能助力出口企业

中秋佳节，正当全市人民享受小长假的时刻，靖江海关窗口的关员们却仍坚守岗位，加班加点为港航企业办理通关手续。

类似这样加班加点服务企业的景象，在靖江海关已经成为常态。靖江海关仅有20名在编关员，平均年龄35岁，而靖江地区进出口企业近800家。面对海量的工作量，年轻的海关人绷紧神经，坚持“马上办、用心办、协调办”工作要求，紧贴企业需求，加强服务软环境建设，主动为企业排忧解难。

“以前加工贸易企业需要商务局业务许可证，新政出台后，现在企业只需凭加工贸易生产合格证明，直接到海关办加工贸易手续。”9月5日，靖江海关备案科工作人员来到永盛光电科技有限公司，宣传商务部和海关总署联合下发的45号公告。永盛光电是一家产品出口日本的加工贸易企业，董事长鞠君告诉记者，对国家相关政策，靖江海关及时上门向企业宣传，让企业第一时间了解，享受相关政策优惠，这对公司发展有很大帮助。

这是靖江海关开展“百企帮促”服务的一项内容。艾兰得、盈利港务等我市外贸骨干企业，都被纳入“服务企业直通车”的重点帮扶对象，靖江海关经常性开展实地走访，宣传通关政策，听取企业意见和建议，帮助企业解决疑难问题。针对企业的发展需求，靖江海关还创新思路，推出“一企一策”，实施精准帮扶。盈利港务是国内十大木材进口码头之一，为发挥其在靖江港的核心作用，近期靖江海关积极向上争取，助其设立公共型保税仓库，增加企业保税仓储及转口贸易业务功能，使企业市场竞争力进一步提高。

服务无止境。今年以来，靖江海关还在着力打造“E路靖关通”服务品牌，通过增加关企沟通渠道，实时宣传进出口政策，推行标准化服务，让企业在靖江口岸真正体会到“亲商、爱商”的靖江港口形象。

融合“进行时”，传递海关正能量

作为靖江一个新单位，入驻靖江后，年轻的靖江海关人不但在工作上严格要求，精益求精，擦亮窗口文明形象，在生活等各方面也正全方位融入靖江，积极传递海关正能量。

由于外地人居多，靖江海关将职工宿舍安排在南环花苑。得知邻家的小女孩小云（化名）母亲生病，父亲长期不在家，家庭经济来源为爷爷的退休工资，小云学习和生活条件十分困难时，靖江海关党支部决定和这位“邻家女孩”开展长期结对。关长吴建华带领全关党员干部出钱出力，不但帮助小云解决学费问题，还从点点滴滴关心小云的成长进步。渐渐的，这位曾经内向的小女孩越来越阳光开朗，曾经怨天尤人的爷爷在海关亲人的感召下，也开始投身到社区老年志愿服务队，主动帮助别人。

靖江海关的正能量还播撒在各类公益服务活动中。工作之余，靖江海关10多名年轻关员成立起志愿服务队，经常到港口码头帮助外籍人员解决难题，到敬老院、孤儿院等地帮助弱势群体。由于在志愿服务中的良好表现，靖江海关的志愿服务队还被表彰为南京关区优秀志愿服务组织，并于今年9月初作为唯一一支队伍代表南京海关参加首届江苏省志愿服务展示交流会。