靖江日报社记者带你感受“四个靖江”
泰州市委常委、靖江市委书记倪斌在政协靖江市十二届五次会议开幕大会上发表重要讲话,市长赵叶在市十五届人大五次会议上,全面、系统地总结了“十二五”时期和过去一年靖江经济社会发展取得的成绩,本报记者特地选用“靖江速度、靖江模式、靖江现象、靖江板块”四个关键词,让读者朋友更好地感受靖江成绩,增添发展信心。
【靖江速度】
项目突破连创纪录
靖江市委、市政府将常州大学怀德学院迁址靖江办学作为“1号工程”推进,历时112天,成功引进一所本科院校,创造了“靖江速度”。“靖江速度”这个名词,这种精神,成为靖江人干事创业的源泉动力。从此,不管是项目突破还是改革深化,不管是靖江人关注的县域经济排名,还是气吞山河的亿吨大港冲刺,“靖江速度”下的靖江,智慧与干劲齐飞,速度共品质一色。
历时197天总投资35亿元的中铁建桥梁科技产业园项目成功签约,历时172天总投资30亿元的中谷海运现代物流项目成功落户,历时172天总投资10亿元的华能集团风力发电项目落户靖江。总投资46亿元的斐讯(靖江)大数据产业园项目,从签约至开工仅仅4个月。
“项目突破年”拼出“靖江速度”,也交出一组鲜亮的数据:全市新签约1亿元以上内资项目和1000万美元以上外资项目93个,总投资391.9亿元。
十年建成亿吨大港
52.3公里的长江岸线是靖江的宝贵资源,靖江仅用了十年时间,飞速发展建成亿吨大港。
2006年,靖江港吞吐量985万吨;2012年,国务院正式下发批文,同意江苏靖江港口岸一类正式对外开放,建成各类泊位117个,其中万吨级以上泊位45个,当年吞吐量达7500万吨;2015年建成各类码头泊位138个,其中万吨级以上泊位55个,吞吐量突破亿吨大关。
【靖江模式】
基层医疗改革走在全国前列
“十二五”期间,我市按照“保基本、强基层、建机制”的原则推行基层医疗改革,两家医院晋升三级医院,多个镇级医疗机构改扩建,标准化村级卫生室实现全覆盖,影像、临床检验、远程会诊及集中消毒供应四个中心基本建成,在全国率先走出基层医疗改革“靖江模式”,促进了城乡医疗卫生资源的优质均衡化。
推行县级公立医院医疗骨干到镇级、村级医疗机构挂职锻炼、城市医生晋升职称前下基层服务机制。每周,医疗集团都会组织医务人员走进2个行政村卫生室,为村民提供健康咨询、测量血压等医疗服务。
商事制度改革亮点频现
自2014年3月1日我国商事制度全面改革以来,我市切实落实各项举措:注册资本实缴改为认缴,清理和压缩工商登记前置审批事项,逐步扩大“先照后证”范围。
我市积极探索创新举措,在全省率先推行“证照一体”登记制度,“一照多址”、商务秘书公司等举措在全国领先。2015年3月份,我市“一照多址”营业执照作为样板被寄至国家工商总局。
2014年6月份,我市诞生了泰州首家商务秘书公司,可为小微企业提供代办登记注册等多种商务配套“托管”服务,减少无需固定生产运营场所企业的入市成本。泰州市委书记蓝绍敏作出批示,肯定我市商务秘书公司对推动全民创业和发展电商的积极意义。
【靖江现象】
连续33年举办文艺节
从1983年开始,我市在每年的秋季都举办一次文艺节,至今已举办了33届,时间跨度全国罕见。每年一届的文艺节已经成为我市一张特有的文化名片,也是展示我市经济社会建设新发展新面貌新成就,丰富群众精神文化生活的特色传统。
试点实行“科技创新券”
2015年,市政府出台《靖江市科技创新券实施办法》,进一步激发企业创新活力,引导鼓励企业加大科技投入。
2015年开始,市财政将每年拿出2000万元,作为科技创新券专项经费,主要用于帮助支持企业购买技术成果和服务、添置研发设备支持等科技创新投入。凡是企业与高校、科研院所等开展产学研合作、技术成果转化和科技服务等科技创新投入,以及企业建设泰州市级以上研发机构添置研发设备投入,都可享受科技创新券的政策支持。
“互联网+”引领干部培训新常态
2014年起,市委组织部瞄准基层干部培训工作“痛点”,依托互联网技术,先后定制了“靖江干部网络学院”在线学习平台和“靖江干部掌上课堂”移动学习平台。
我市这一创新举措在全省乃至全国产生了持续影响,吸引了中央部委关注。去年,新华网、中组部共产党员网等媒体进行了专题报道。
工会“互联网+服务职工”广受关注
近年来,靖江市总工会进一步整合资源和手段,运用工会官方微博、微信、个性网站等新媒体,全方位打造“阳光微平台”,面对全市职工群众,推出以“微发布、微沟通、微讲堂、微帮扶、微维权”为内容的“五微服务”,努力实现“沟通零距离、服务全天候”,积极整合“两网两微”平台,不断升级“互联网+服务职工”方式。
“阳光微平台”、“时间银行”志愿服务分别被《工人日报》、省总简报和全总《工会要情》重点推介。2015年11月,《江苏工人报》专题采访报道靖江工会运用“互联网+服务职工”、创新工会工作、当好职工群众“娘家人”等典型经验。
【靖江板块】
资本市场崛起靖江板块
2015年6月29日,万林现代物流在上海主板上市交易,“泰州服务业第一股”由此诞生;同年7月,辰午节能和皓月股份先后在全国中小企业股份转让系统挂牌;11月、12月,江苏双江能源科技股份有限公司、江苏乐科节能科技股份有限公司先后成功登陆全国中小企业股份转让系统……2015年以来,我市企业以密集的脚步踏入资本市场。
过去五年,资本市场“靖江板块”初步成型,全市新增上市、挂牌企业10家。截至目前,我市上市企业达7家,挂牌企业7家,其中亚星锚链、中泰桥梁、东华测试、万林股份在A股上市,辰午节能、皓月股份、双江能源、乐科节能在“新三板”挂牌。
靖江品牌在全国越叫越响
目前,我市共有“光芒”“亚星”“艾兰得”“奇美”“天鹅”“双鱼”“DZ”“皓月”“南之缘”“赛德力”“迎春”“骏马”等中国驰名商标12件,省著名商标增至61件,靖江品牌在全国越叫越响,品牌经济占到GDP的14.9%。
(贾秋敏何旭耘张金玲朱娜整理)
《政府工作报告》
名词解释
“1211”工作布局:以项目建设为主抓手,扭住经济建设这一中心不动摇;统筹推进深化改革和依法治市“两个轮子一起转”;切实强化党要管党、从严治党这一根本保证;坚定不移把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。
“三步走”发展战略:从2015年开始,通过3年左右的努力,主要经济指标增速和总量实现苏中领先;通过5年的努力,主要经济指标总量实现苏中第一;通过8年的努力,发展速度、发展方式和发展质态率先融入苏南“第一方阵”,实现融合、同步、错位发展。
农产品“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
岸电系统:船舶在靠泊期间改用陆地电源供电,停止使用自带发电机,从而减少废气排放量。
事中事后“1主7辅”监管体系:“1主”是深化行政审批制度改革,加强事中事后监管;“7辅”是分别针对投资管理、信用管理、维护市场公平交易秩序、加强产品质量、食品安全、安全生产、环境保护等7个关键领域制定相应的事中事后监管办法。
农村“八位一体”综合管护:在对河道、绿化、村庄保洁、道路实施管护的基础上,将桥梁、涵洞、污水处理和公共设施等纳入管护范围。
省靖中专“国示范”创建:中央财政重点支持1000所中等职业学校改革创新,形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校。省靖中专于2012年12月成为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”立项建设学校。
八大类案件:需追究相对刑事责任的故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪等8类案件。
三结合一嫁接:推动企业与科技、人才、资本相结合,实现与国内外一流公司的“高位嫁接”。
“三互”大通关:口岸监管部门信息互换、监管互认和执法互助,提高通关便利化水平和通关效率。
“六个一万”工程:以打造新江平线现代农业集聚带为引领,建设一万亩粮田、一万亩果蔬、一万亩香沙芋、一万亩特色苗木、一万亩生态循环农业和一万吨农产品加工冷链项目。
创业6S服务:为大众创业集中提供政策服务、项目服务、指导服务、培训服务、互动服务和代理服务。
“1+X”培训:“1”即创业理论培训,“X”即量身定制的网络技术与服务、中式烹调、微型盆景制作、美容造型、花卉培植、商贸服务、家庭服务等操作技能培训。
残疾人服务“四免四全面”提升工程:四免即贫困残疾人及残疾学生免费辅具适配与无障碍改造、0~14岁残疾儿童免费康复训练、残疾儿童少年十五年免费教育、贫困轻度精神残疾人免费服药;四全面即贫困重残人员全面足额享受低保、残疾儿童筛查全面纳入基本公共卫生服务体系、全面开展残疾人“双提升”(技能、认知)职业培训、重度精神病患者住院全面纳入大病救治。