靖江市委工作会议召开

图为大会现场。朱其摄

昨天下午，靖江市委工作会议召开。大会的主要任务是，以党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实省委十二届十次全会、泰州市委工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下抢抓机遇、乘势赶超，狠抓项目、深化改革，确保圆满完成“十二五”各项目标任务，为“重树苏中标杆，率先融入苏南”奠定坚实基础。

泰州市委常委、靖江市委书记倪斌作题为《聚焦项目突破聚力改革深化为全面完成“十二五”目标而努力奋斗》的工作报告，重点强调抓好六个方面工作：紧扣项目建设，积蓄发展动力；紧扣转型升级，优化经济质态；紧扣改革深化，推动落地见效；紧扣城乡统筹，提升城市品质；紧扣民生改善，增进群众福祉；紧扣三严三实，从严管党治党。市委副书记、市长赵叶主持大会并作小结讲话。市领导高亚梓、孙宏建、尤红、赵国庆、丁少华、范敏、丁斌、王玮、邓飞、程政、严华春、周劲明等出席大会。

今年以来，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。主要表现在：综合实力在应对挑战中实现新增强，项目建设在强势推进中实现新突破，各项改革在深处着力中实现新进展，社会事业在为民惠民中实现新改善，党建水平在严抓严管中实现新提升。

倪斌在讲话中指出，做好当前和今后一个时期的工作，必须深入贯彻省委十二届十次全会和泰州市委工作会议精神。坚持经济发展不懈怠，深入研究稳增长、调结构的举措和办法，狠抓项目建设，加快转型升级，挖掘增长潜力，培育发展动力；坚持深化改革不松劲，对已经确定的改革举措，要雷厉风行抓部署、紧张实干快推进；坚持从严治党不动摇，以全面从严为主基调，以落实管党治党责任为关键，以密切党群干群关系为核心，切实强化党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动全面从严治党迈上新台阶。做好当前和今后一个时期的工作，必须抢抓“一带一路”和长江经济带战略机遇，努力把靖江打造成为长江中下游重要的节点城市、长三角区域中心点上的现代化港口城市、“一带一路”实施江海联运的重要枢纽城市。加快推动靖江港从江港向江海直达港转变、从喂给港和转运港向大型深水直挂港转变、从传统港口向信息化港口转变；谋求在产业项目建设上求突破、在产业载体打造上求突破、在企业创新转型上求突破；围绕建设宜居有韵的市容环境、诚信有道的营商环境、和谐有序的人文环境，全力打造近悦远来的“港城水乡”。做好当前和今后一个时期的工作，必须围绕“1211”工作布局推进各项工作。“1211”工作布局充分体现市委贯彻“四个全面”战略的总体要求，紧密联系靖江发展实际，主动顺应人民群众期盼，要保持战略定力，增强实践自信，一着不让抓推进，一以贯之抓落实，确保实现年初既定的目标任务：一是千方百计确保地区生产总值增长11%，公共财政收入增长10.5%以上，城乡居民收入与经济保持同步增长；二是努力实现固定资产投资增长23%以上，其中产业投资420亿元；三是项目招引和项目建设超额完成年度目标；四是全面深化改革在行政审批制度改革等八个方面取得实质性进展；五是22项重点工程建设项目如期兑现；六是民生幸福工程59项工作按照序时节点扎实推进。

倪斌强调，要紧扣项目建设，积蓄发展动力。狠抓招商选资，把招商选资放到更加突出的位置，进一步创新招商方式，更加注重发挥中介机构招商作用，强化产业链招商，着力引进一批产业链高端环节项目、缺失环节项目；夯实招商力量，完善市、镇、企三级招商网络，不断健全专业化招商队伍，完善项目综合评审机制；拓宽招商渠道，拓展招商信息网络，精心组织招商活动，加强外资项目招引。狠抓项目服务，进一步提升审批效能，建立重大项目审批“绿色通道”；筑牢用地保障，进一步优化资源配置，优先满足大项目、好项目用地需求，最大限度地挖掘土地存量。规范中介服务，逐步形成公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。狠抓督查考核，进一步强化责任落实，党政一把手要把主要精力用到抓项目上；强化督查推进，严格落实“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一考核”的督查推进制度；强化考核奖惩，确保目标任务完成。

倪斌指出，要紧扣转型升级，优化经济质态。坚持以“三结合一嫁接”为主线，以推动智能制造为主攻，着力提升创新能力，大力推进转型升级，加快实现有效益、有质量、可持续发展。推动企业与科技相结合，鼓励企业建设技术中心、研发中心，加大技术改造和装备更新投入。推动企业与人才相结合，坚持人才强市战略，全面实施“人才强企”工程，改革完善人才“引、育、留”机制，把靖江建设成为才智充分涌流、活力竞相迸发的聚才高地。推动企业与资本相结合，把推动企业上市作为引导企业建立现代企业制度、推进企业转型升级的重要抓手，不断壮大资本市场“靖江板块”。要推动企业“高位嫁接”，做好“引进来”文章，加快“走出去”步伐，支持本土优势企业、高成长型企业与世界500强、中国500强、央企、行业龙头企业攀高附强。

倪斌强调，要紧扣改革深化，推动落地见效。按照“四梁八柱”的改革框架，抓实问题、开实药方、提实举措，力争到2016年在重点领域和关键环节率先取得决定性成果，到2019年形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制。要深入谋划，整体推进，科学把握改革的系统性、整体性、协同性，注重统筹推进，既在重点领域改革的深度上做文章，也在开放创新、城乡统筹等其他领域改革的广度上下功夫，确保落实见效。要创新攻坚，破解难题，坚持问题导向，加快形成一批有力度、有质量、有特色的改革举措；突破关键环节，深化行政审批、财税、金融等领域改革；大胆探索创新，善于用改革的思路、创新的办法破解难题，确保改革取得突破性进展。要打造亮点，彰显特色，做优自选动作，做足深化文章，做好经验总结，形成一批可复制、可推广的经验成果。

倪斌指出，要紧扣城乡统筹，提升城市品质。加快培育港城形态功能，把新港城建设作为新一轮城市扩容的先手棋和突破口，集中力量打造一个创新驱动、高端引领、绿色宜居的区域创新中心和科教产业新城。加快完善区域创新体系，以怀德学院为核心、靖江职教中心为补充、产业技术研究院和科技创业园等为配套，吸引入驻一批产学研工作站、科技成果转化中心、重点实验室等机构，打造集人才培养、技术开发、产业发展为一体的科教产业园。扎实推进重点工程建设，紧盯建设进度，强化要素组织，狠抓工程质量，高效务实组织好各项建设工作。深入开展文明城市创建，进一步提升市民文明素质，切实加强城市管理，深化生态文明建设，提升创建科学化水平。

倪斌指出，要紧扣民生改善，增进群众福祉。持续加大民生投入，大力实施民生幸福工程，切实办好民生实事，努力让广大群众享受更多改革发展成果。要促进富民增收，进一步拓宽就业增收渠道，鼓励推动大众创业，健全社会保障体系。要优化公共服务，深化医疗卫生体系改革，推进教育事业全面发展，完善养老服务体系，努力为群众幸福提供重要条件和基本保障。要创新社会治理，树好法治导向，筑牢平安防线，夯实基层基础，健全市镇村三级综合服务管理体系，打造安定有序的社会环境。

倪斌强调，要紧扣三严三实，从严管党治党。严格落实“两个责任”，各级党委要把履行主体责任作为党的重托和刚性之责，各级纪检监察组织要强化监督意识，进一步推进源头防腐工作的落实。持之以恒正风肃纪，认真开展“三严三实”专题教育，坚决把纪律挺在法律前面，以零容忍态度惩治腐败。树立鲜明用人导向，进一步鲜明选用标准，建强干部队伍，强化监督管理。弘扬马上就办的作风，带着感情服务，帮助基层和企业协调解决发展中的实际问题、矛盾困难；扛着责任落实，对重大项目、重点工程、重要工作，要一锤接着一锤敲，将目标变为成果、蓝图铸成现实；赶着时间推进，立足于早、着眼于快，做到案不积卷、事不过夜、紧抓快办，不断刷新“靖江速度”。

赵叶在会议小结中指出，各地、各部门要深入学习、准确把握市委工作会议精神，抓紧研究制定具体贯彻实施意见，乘势而上推进项目建设，细化落实各项目标，弘扬“马上就办”作风，用心谋事、担责干事、高效成事，加快汇聚起推动经济社会又好又快发展的强大合力。当前，要突出抓好经济运行，促进经济发展稳进平衡。推动政策有效落地，科学组织各项要素，系统谋划发展规划，科学编制“十三五”规划。要突出抓好招商引资，确保增量项目落地生根。必须抢先一步，及时梳理信息、快速锁定目标、迅速推进重点项目；必须快人一拍，加快项目立项、进场、开工；必须高人一筹，放大靖江优势，优选各类要素，创新招商理念。要突出抓好转型升级，推进存量资源有中生新。抢抓“中国制造2025”、“互联网+”机遇，以品质制造提升质态，以产业协同再造形态，以平台建设创新业态。要突出抓好重点工程，推进城乡面貌焕然一新。聚力化解制约瓶颈，着力提升城市功能，全力提升生活品质。要突出抓好环境营造，维护社会治安安定和谐。着力办好民生实事，抓好农业农村工作，切实维护社会稳定。

会上，市委副书记孙宏建通报了全市招商引资和项目建设情况。市委常委、常务副市长赵国庆作《关于大力推进“三结合一嫁接”促进工业经济转型升级意见》起草说明。副市长沈南松作《“靖江制造2025”行动方案》起草说明。大会书面通报了深化改革进展情况、机关作风建设情况、全市重点工程项目建设情况、为民办实事进展情况、上半年主要经济指标完成情况。

出席会议的有：市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的市四套班子领导成员，市纪委副书记；市法院院长、检察院检察长；市委各部委办、市各委办局、市各直属单位主要负责人；各镇（街道、园区、办事处）党政主要负责人、分管项目建设负责人，开发区管委会主任、党工委委员、经发局局长；常州大学怀德学院党委书记；市30强企业、重点服务业企业主要负责人。