靖江公安引进律师“外援”化解社会矛盾

　　□本报通讯员江晓东本报记者尤 莉

　　“这回就算打官司，也有律师给我撑腰了。”近日，靖江市民陆老伯满意地从靖江城南派出所离开。前不久，陆老伯和他人发生纠纷导致受伤，虽然民警多次调解，但医药费始终没有着落。这次，在驻所律师的调解下，对方的态度终于转变。

　　“这样的非警务类纠纷在基层派出所经常会碰到，牵扯民警大量精力，有时因为处置不当还激化矛盾。”靖江市副市长、公安局长周如勇说。为此，靖江市公安局进行警务改革创新，与市司法局合作，在派出所建立驻所律师工作室，让律师成为民警化解矛盾的“外援”。一年来，驻所律师已会同民警处理180余起纠纷，为群众提供法律援助530余次，改革成效初显。

　　律师进驻派出所，群众点赞

　　“派出所里有律师，遇到麻烦我们就不担心了。”靖江市民蒋某由衷地说。

　　去年10月23日，朱某在某工地施工时，因工地归属问题与蒋某发生冲突，导致蒋某摔倒骨折，花了医药费数万元。由于朱某对蒋某受伤之事不闻不问，蒋某多次到村委会讨说法，甚至想要纠集朋友去朱某家闹事。

　　生祠派出所地藏社区民警居永红、葛奇帅得知此事后，立即联系驻所律师倪东先。倪律师用事实和法律解开双方心结，朱某一次性贴补蒋某医药费一万元，双方握手言和。

　　去年3月，靖江市公安局与司法局联手，正式启动驻所律师工作室，集法治宣传、法律建议、援助接待、行风监督职责于一身的驻所律师入驻该市14个派出所。驻所律师工作室成立后，每周都会有多名律师来到派出所，配合民警调处纠纷，向群众提供法律咨询与援助。

　　周如勇说，律师参与矛盾纠纷调处，可以从法律角度评判事件过程，更为当事人提供了和解、赔偿、诉讼等法律渠道。而且，其独特“第三人”的优势，增强了公正性和公信力，让当事双方更易接受和信服。

　　“减负”180余起纠纷，民警叫好

　　靖江市红旗村有一对邻居——芬阿姨和英阿姨，因为宅基地争得不可开交，“硝烟”延续了20多年。去年10月，两家因为宅基地动起了手，双方均受伤。为医药费及赔偿事宜，两个家庭的矛盾愈演愈烈，村里找来民警协调无果。民警邀请新港派出所驻所律师瞿卫东介入协调。靠着过硬的法律专业素养、实在的叙述，瞿律师终于打动了双方，最终结束了两家的“战争”。

　　有了驻所律师后，由他们为群众提供更专业的服务，群众满意，民警也“减负”。让民警能够及时从非警务警情中剥离，把更多精力投入到刑事打击和治安防范等警务中。

　　据了解，驻所律师工作室成立一年来，像这种难啃的纠纷，律师已会同民警处理了180余起，还为群众提供法律援助530余次。

　　既监督民警又积累经验，律师获益

　　除了服务群众、帮民警“减负”，靖江驻所律师工作室成立后，律师还担负起行风监督员的职责。监督民警的警容警纪、工作作风，以及执法办案的流程，促使民警自觉维护形象，提高执法质量。

　　“我们要求对律师反馈的情况，及时收集汇总，认真分析研究，积极听取律师对民警执法办案流程的意见和建议。”靖江市公安局治安大队教导员常进其说。不少民警表示，自从派出所有了驻所律师后，身边多了双“挑刺”的眼睛，不论在办案上，还是在言行举止上，大家遵纪守规的自觉性提高了不少。

　　而在参与派出所日常工作，协助民警调处矛盾，解决经济纠纷，应对群众法律求助的过程中驻所律师也获得了收益。驻所律师均表示，通过走进派出所服务群众，他们提升了知名度，有了更多的法律实践机会，为自己从事律师业务积累了宝贵的经验。