靖江：人才集聚与产业转型同频共振

　　近日，江苏省人才工作领导小组办公室等11个部门联合公布了省“双创计划”立项项目，靖江市引进的10名优秀人才入围。与此同时，靖江有21个优秀人才(团队)入选泰州市“双创计划”，其中，创业类项目就有9个，包括乌克兰科学院院士、国家外专“千人计划”特聘专家亚历山大·杰尼索夫，国家“千人计划”专家刘靖峰，国家杰出青年科学基金获得者刘学军等一批顶尖人才，他们带领技术团队来到靖江，开展高科技项目研发和产业化……

　　时下，一股高层次人才创新创业热潮涌动靖江，吸引并集聚了越来越多的人才资源。

　　“当前，人才工作的主体是实体经济，主战场在发展一线。”靖江市委常委、组织部部长邓飞表示，靖江致力于运用政策创新撬动人才发展，促进创新资源、各类人才向企业加速集聚，有力推动了人才集聚与产业集聚的联动发展，创新链与产业链的同频共振。今年以来，靖江全市上下紧扣“1211”工作布局，主动顺应新常态，积极挖掘新动力，强化人才在经济社会发展中的支撑保障功能，加快构筑人才聚集强磁场，为转型发展注入了强大动力。

　　暖人心，优化人才发展软环境

　　在人才资源争夺日趋激烈的今天，靖江何以卓有成效地吸引八方英才的青睐？不少企业负责人和在靖江落户的高层次人才表示，靖江市委、市政府的人才暖心工程起到了积极作用。

　　今年初，靖江结合转型发展和项目突破需求，对人才政策进行归并整合、增补优化，集中出台了“人才强企”系列政策文件，突出加强企业人才队伍建设，促进创新政策、创新资源和创新人才向实体经济汇聚，向优势产业集结。

　　围绕“人才强企”工程的落地生根，靖江频频亮出鼓励支持人才创新创业的举措：推出高层次人才“创业券”，为携带项目、技术、资金前往靖江创业的优秀人才提供启动资金、项目资助等，最高额度350万元；优化人才金融服务，发挥政府资金引导功能，协调金融机构以“人才投、人才贷”等形式撬动社会资本支持创新创业；实施人才安居工程，规划建设市级人才公寓，创新实施“购房券”制度，完善各类人才住房保障体系；拓展“马洲英才卡”功能，设置10个领域30项优惠优待举措，为优秀人才开辟绿色通道，解决其后顾之忧；建立人才荣誉制度，重奖作出突出贡献的杰出人才，不断优化有利于人才创新创业的良好社会环境。

　　在“人才强企”系列政策的引导和影响下，企业引才用才的活力与潜能有效激发，一场放眼全球的“揽才借智”风潮竞相上演。今年3月落户靖江的中环新业材料有限公司，是一家开展纳米级光触媒产业化研究和生产的企业，现已吸引国家“千人计划”专家、美籍华人刘科院士为首的创业团队加盟。今年初，国内智能机器人领域知名专家王克鸿博士带着资金和创业团队来靖，注册成立机器人智能制造有限公司……如今，越来越多的中外顶尖人才和团队来靖江创新创业，这是以往靖江人不敢奢望的。

　　挖“才力”，凝聚项目突破正能量

　　北京靖江商会的10多名企业家前不久应邀返乡，与新港城负责人洽谈在靖江建设总部产业园项目。北京靖江商会会长、恺王国际董事长王灿平说：“家乡没有忘记在外奋斗的创业者，通过各种平台给予我们温暖，我们也理应尽己所能、报效家乡。”

　　在今年的项目大突破主题工作中，靖江充分挖掘和发挥在外靖江籍人才的潜力，打好打准“乡情”牌，激励他们投身家乡建设，并发挥靖江异地商会联谊会的平台作用，定期举办联谊活动，推介人才、招商优惠政策，以地缘、语缘关系为纽带，鼓励在外靖商回乡创办企业、设立分支机构或投资入股本地企业。

　　对有志回乡发展的人才，靖江给予相应优惠待遇，实行“一站式”贴心服务，推动在外靖商和人才逐步“回流”；发挥在外靖江籍名人的桥梁作用，由领导挂钩联系，邀请他们牵线对口项目，推介八方英才来靖创业，形成人才资源和项目资源互推互荐的“滚雪球”效应。海归硕士、珍爱网创始人之一刘昊瓴就是被吸引回流的。今年5月，他带着人才团队与靖江一企业家合作创立江苏国立网络技术有限公司，瞄准长江流域大宗散货电子交易，打造“长江电商”服务平台，计划到2018年形成千亿交易额。

　　“通过挖掘本土优秀人才和在外靖江籍人才等资源优势，靖江新落户项目、有效项目信息源等都得到放大，招商引资与项目突破得以顺利推进。”邓飞对人才工作服务项目建设的成效作出如是评价。

　　聚英才，构筑产业转型新动力

　　江苏恒力制动器集团原是一家汽配制造企业，公司去年引进美国海归沈灿彬回靖，创办联恒物宇公司，将物联网基础产品RFID电子标签项目引入靖江孵化生产，现已形成完整产业链，让靖江成为物联网电子标签封装基地的后起之秀。

　　联恒物宇公司是靖江推进“人才＋项目”融合助推企业转型升级的缩影。近年来，靖江注重“引育结合”，以集聚高层次人才为重点，以研发高科技项目为导向，大力推进各类科技创新平台建设，实现筑巢引凤、借力发展。同时，实施人才开发培育工程，充分挖掘现有人才潜能，提高各类人才服务项目建设水平。

　　为提升人才集聚效能，靖江着力打造各类人才承载平台，建成苏中苏北县级首家产业技术研究院、上海交大产学研科技园、中科院理化所产业园等一批科技园区、创业基地，实施“产业＋人才”的引才模式，形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环。在注重政府引导的同时，充分发挥企业招才引智的主体作用，鼓励企业主动联姻高校院所，并支持企业创建以“三站三中心”为主要形式的人才科技创新载体，全市现已建成省级以上院士工作站、博士后工作站、研究生工作站52家，省级企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心60家，省级外资研发机构7家，促成一批科技成果落地转化，推动传统产业转型升级。

　　靖江市还注重优秀人才引进与本土人才培养并重，组织实施“518优秀人才培养计划”，围绕装备制造、现代物流等支柱产业和现代农业、服务业等新兴行业发展，推出科技企业家培育、高层次拔尖人才培养和高技能人才倍增这“三大工程”，通过系统培训、科技扶持、跟踪服务等形式，着力培养具有先进管理理念、现代科技素养的企业高级经营管理人才和各类学术技术带头人、优秀技术骨干以及技术精湛、经验丰富的技工队伍，为产业转型升级提供强有力的人才保障。

　　孙晓军孙立翔卢建