靖江一流投资环境引得“凤凰”来

编者按：4月22日，《中国工商报》二版刊登文章，专题报道靖江持续推进改革，营造一流投资环境吸引大众创业创新。本报全文转载，以飨读者。

江苏双金新材料有限公司、江苏宝瑞工业搪瓷制品有限公司日前先后落户靖江市。这两家企业都是外来投资者，本来想把企业办在家乡，最后都被靖江的热情服务和投资软环境所吸引，转而在靖江兴业。这一变化，得益于靖江市市场监管局近年来通过深化商事制度改革营造的良好市场环境。

江苏双金新材料有限公司主要生产新型合金材料，应用于核电军工领域等，属于高端装备制造企业。年初，老板时金明在家乡办理登记注册手续时，遇到了经营范围受限的难题。在靖江寻找闲置厂房时，靖江市市场监管局了解该企业相关情况后，主动表示可以帮助时金明想办法办理登记注册手续。时金明说：“从名称核准到最后公司完成注册，靖江市市场监管部门全程服务，还主动帮我们协调相关部门，我们不用操心、不用跑腿，非常满意。”

去年9月，靖江市率先启动个体工商户“两证整合”改革，成功发放全省首张“两证整合”营业执照。靖江市市场监管局实施的“一址多照、一照多址”、商务秘书公司登记模式得到工商总局认可和推广，食品经营许可证、营业执照“证照联办”登记模式受到省委书记李强关注。

今年，靖江市进一步加大改革力度，试点“证照分离”，有效破解“准入不准营”难题；出台《靖江市级众创空间管理办法》《促进全市电子商务发展政策意见》，落实初始创业补贴等一系列创业帮扶政策；通过放宽住所（经营场所）等事项登记、全面推行网上名称核准、全程电子化登记等举措，持续推进工商登记便利化，激发了大众创业热情和活力。

除了政策扶持，近年来，靖江市注重创业平台建设，先后打造了大学生创业园、众创空间、靖江美食创业品牌店等创业平台，并结合近年来培育商务秘书公司的成功经验，与众创空间有效对接，建立集创业指导、政策咨询、创业培训、商事代理、记账代理、纳税申报等于一体的全能型商务秘书公司，更好地为创业者服务。目前，该市有市级孵化基地50余家，众创空间52家，培育了创客·家、青创中心、创客空间等知名众创空间。2016年，位于城北园区的大学生创业园还被评为省级大学生创业园。

“今年，靖江市将注重发挥创业基地的裂变效应。全年新建50家众创空间、5个创业孵化基地。”靖江市委书记赵叶介绍，该市将重点发展城北园区的大学生创业园、城南园区的电商产业园，洽谈引进优质大学生创业项目，力争将城北园区的大学生创业园创成国家级创业示范基地。而城南园区的电商产业园，通过创新分拨配送、仓储中转方式，构建产业链条，吸引同业集聚，着力打造成为全国知名的电商品牌基地。

对于在外能人和领军型人才团队，该市全面落实“购房券”“创新券”“创业券”，让创业者享受更多政策红利，推动更多优质资源、初创项目落户靖江。同时，靖江市搭建融资服务平台，帮助企业办理股权出质登记、动产抵押登记和商标专用权质押登记，搭建银企合作平台，让融资更加便捷。

（顾海燕 石蓉军）