外媒:TPP需要中国的参与
外交学者6月25日发表评论文章认为,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)需要中国的参与。
上周,美国众议院通过了跨太平洋伙伴关系协议(TPP),赋予总统奥巴马贸易谈判授权,对亚洲而言得到了喘息之机。国际事务专家担心,没有美国的亚太,符合地区新秩序的规则正在制定、新的机构正在组建、新的规范正在形成。美国前国务卿基辛格精辟地认为:“伙伴关系不可能仅仅通过宣言形成。没有协议可以保证美国特定的国际地位。如果美国被视为力量正在减弱——是一种种选择而不是命运——中国和其他国家将成为世界的领导者。
为什么排除中国?当今世界最重要的关系是中美关系。这两个大国合作或对抗都将对世界产生深远的影响。选择合作,将塑造新的世界秩序;疏远,或更糟糕,冲突,将带来比冷战时期意识形态冲突更严峻的挑战。既然TPP可以增加中美两大国家的相互依存,那么为什么排除中国?
从美国的角度来看,国内的安定对任何一个执政当局而言都是最大的挑战。因此TPP成为美国在亚洲支点的重要战略之一,也是“制衡”中国的一种方式。从东盟的角度来看,制造业正从中国向东南亚转移。TPP如果包括中国的话,将减弱严重依赖向TPP成员国出口的东盟国家的优势。
世界在分裂?把中国排除在这些安排之外导致了亚投行(AIIB)和“一带一路”的诞生。毕竟,作为世界第二大经济体为什么要在国际规则中处于劣势呢?
中国正在向全球施加影响力以寻求复兴之路:比如向欧洲基础设施基金投资数十亿美元、未来10年向拉美投资存量达2500亿美元、大量向非洲投资等等。换句话说,两个大国正在努力确保彼此之间互相拥护,互相平衡,塑造他们各自选择的国际秩序。
通过TPP实现和平。另一方面,TPP给美国提供了一个与中国共同建立秩序的机会并且可以为世界带来更加和平的秩序。这种安排带来的益处是:第一、拥有更多的发展机会。未来10年亚洲基础设施建设需要8万亿美元的资金,光靠中国远远不够,有美国支持的国际金融机构共同参与可以增加融资渠道。第二、可以让中国更多地参与中东地区问题。
避免零和博弈。中国三国演义描述了一个零和游戏,称“分久必合,合久必分”。哈佛大学的一项研究证实了这种说法。
当今的世界秩序是,中美站在舞台的中心。和平与稳定需要合作框架下权力的均衡,需要友好与合作为准则的协议。鉴于此,如果不能达成TPP将是一件坏事,没有中国参与的TPP情况将会更糟。
原标题:外媒:TPP需要中国的参与
稿源:中国青年网
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