雨花台区查处一起小金库窝案 全区开展专项治理工作
“坚决取缔全区各部门、各单位设立的‘小金库’，对逾期不认真整改、隐瞒不报者，依纪依规从重追究责任！”2016年3月，江苏省南京市雨花台区纪委发出通知，在全区范围内开展清理“小金库”专项治理工作。
南京市雨花台区区委常委、区纪委书记谢祖国说，“从近期查处的雨花经济开发区窝串案我们发现，腐败分子利欲熏心，胆大妄为，竟把‘小金库’视为攫取个人私利的‘提款机’和‘摇钱树’。要坚持惩治与教育并重，下大力气彻底斩断这一侵蚀我们基层班子的腐败毒瘤！”据悉，南京市雨花台区纪委查处的这一窝串案共涉及开发区机关2个副处级干部、5个科级干部以及9个社区干部，共16人。目前，已经移交司法机关12人，已判刑2人。
2015年1月，南京市雨花台区纪委接到群众举报，雨花经济开发区安全生产监督办公室副主任吴玉斌和雨花经济开发区管委会拆迁安置部副部长吴军在拆迁项目工作中，利用职务之便，为被拆迁人谋利。经调查，情况属实。去年8月24日，吴玉斌被雨花台区人民法院判决有期徒刑五年六个月。
由吴玉斌、吴军案件牵扯出的共同受贿人黄翔钊也是这一窝串案的核心人物。据悉，黄翔钊原是雨花经济开发区管委会拆迁安置部部长，在负责辖区内拆迁工作期间，通过虚增征地、房屋面积为被拆迁人谋取不法利益，先后10次收受被拆迁人39.8万元；同时，先后3次组织拆迁安置小组成员伪造协议，套取拆迁安置款63万元，由拆迁安置小组成员私分。
黄翔钊归案后，供出管委会近华社区党总支书记叶雨露、主任姚有伦、副主任戴荣荣等社区领导班子成员违纪违法事实。此外，开发区管委会副调研员杨念东、开发区副调研员单春香亦先后落马，他们曾分别担任近华社区党总支书记以及天后社区党总支书记。
其后，由单春香案件又牵扯出天后社区党总支书记李晓东、副书记刘强、副主任徐福喜等人。据了解，单春香组织天后社区主要领导伪造协议，套取拆迁补偿款20余万元进行私分。除此之外，近华、天后两社区班子成员在拆迁过程中，还通过虚报人头多领土地补偿款、私立坟头套取迁坟补偿款等方法，设立“小金库”，起初动意是以“工作需要、活动方便”为名设立的。
“近华社区‘小金库’和天后社区‘小金库’数额巨大，令人瞠目结舌。更为恶劣的是，至案发时，天后社区不仅已将款项挥霍一空，还倒挂六万元；近华社区账上还仅剩89万元。这是一起典型的‘拔出萝卜带出泥’的‘抱团式’贪腐案例。”纪委办案人员说，私设的 “小金库”成为社区干部中饱私囊的腐败黑洞，必须出“重拳”进行整治。
【忏悔声声】“小金库”是祸根、是毒品
原天后社区党总支书记李晓东：我知道数百万元的“小金库”是祸根、是毒品，2014年我曾下狠心想关闭“小金库”，但贪恋“小金库”就像染上毒瘾一样，欲罢不能，一遇到现实问题，就会想到“小金库”用起来顺手、方便、实用。“小金库”如毒瘤，它能衍生出无数只罪恶的手，每只手都可以把自己推入万丈深渊。它毁掉了我这个社区“一把手”，也毁掉了整个社区班子。
原近华社区党总支书记叶雨露：我作为基层社区书记，实际工作千头万绪、各种问题纷繁复杂，但往往离不开一个“钱”字。所以我们想到搞点钱建个“小金库”，刚开始主要是为了灵活使用资金、方便开展工作。慢慢地，“小金库”变味了。反正“小金库”只有我和报账员掌握情况，而报账员都听我的，其他人又不知情，“小金库”用起来很顺手、很方便，哪怕我把小金库当成自家仓库也没人及时制止。一步一步地，就这样深陷泥潭。有时午夜梦回，我在心里算一算，这些年来我们“小金库”居然用掉了这么多的钱，我也吓出一身汗，心里紧张、担心、害怕，可是我也是骑虎难下，再也回不了头。直到现在我才真正明白，“小金库”不是“聚宝盆”，而是定时炸弹，总有一天会被引爆，总有一天会使自己身败名裂。
原近华社区报账员杨明枫：2015年9月10日，纪委同志来找我时，我头脑都凝固了。晚上把我送到纪委办案点，看到“两规”签字时，我感觉我的生命就终结在这里了，泪水止不住，心中委屈。我知道我犯了错。假如领导叫我做假账时，我能坚持原则；假如老公做生意赔钱，让挪用公款周转时，我能予以反对……但是人生没有假如，做了就是做了，错了就是错了，痛之晚矣，悔之晚矣。
【专项治理】切除“小金库”腐败毒瘤
“‘小金库’刚开始多用于一些灰色开支项目，后来大多用于供领导吃喝玩乐、请客送礼，最后就是私分。”南京市雨花台区纪委办案人员告诉记者，“这是典型的违纪行为，必须狠刹！”
2016年3月，南京市雨花台区纪委痛下决心，在全区范围内打响专项治理“小金库”攻坚战。“除组织本级清理外，一律延伸到下属所在科室、社区、站所等各部门和各单位。区纪委将联合区财政、审计等部门进行专项抽查。”谢祖国告诉记者，为了达到彻底清除“小金库”的成效，各级单位“一把手”要签订承诺书，承诺对单位“小金库”情况进行认真清理，确保本单位不设立任何形式“小金库”。以后一旦查出涉及“小金库”的案件，将追究其主体责任。在清查过程中，主动及时纠正“小金库”问题的，区纪委将根据有关规定酌情从轻进行处理。4月份，区纪委将联合区相关部门，抽查通过查阅账目、个别谈话、调查走访等形式在全区范围内进行延伸抽查。
编辑：珊珊