除了追赶,别无选择

06.10.2015  23:55

  经过5年多的密集谈判,TPP(跨太平洋伙伴关系协定)谈判10月5日尘埃落定。一个横跨太平洋,涉及美洲、大洋洲和亚洲的12个国家(美国、日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、马来西亚、越南、智利、墨西哥、秘鲁和文莱),涵盖全球经济总量近40%的巨型自由贸易圈将逐步实现。

  美国抛开WTO,另起炉灶,其真正意图是通过制定全球贸易新规则,达到主导并重塑全球贸易秩序的战略目标。同时,TPP也是美国实现重返亚太战略的经济支柱。

  TPP协议达成后,将对中国产生贸易转移效应。中国的部分劳动密集型产品的出口(如服装鞋帽等)会转移至越南,部分机电产品的出口可能转移至新加坡和马来西亚。当然,即使没有TPP,随着中国人口红利的消失和中国经济转型升级的展开,劳动密集型产品生产的向外转移及跨国公司的投资转向已经是大势所趋。

  随着TPP协定的实施,会有更多的国家和地区申请加入该协定,目前韩国、菲律宾和中国台湾等已经申请加入TPP谈判。可以预见,在不远的将来,这个新型经济组织必将成为世界最大的经济组织,它将根本改变世界经济格局,改变世界经济运行模式。如果TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定)也能如愿在近年内达成协议的话,一个凌驾于WTO之上的全球贸易新体制有可能形成。

  因此,中国必须认清形势,未雨绸缪,努力深化改革、加大开放力度,以逐步适应以TPP规则为主要内容的未来国际经贸新规则。目前,中国已经设立了上海等多个自由贸易区,其中核心的试验内容就是考察中国在何种程度上能适应TPP规则。

  TPP除了设定货物贸易自由化的目标外,还加入了服务贸易、知识产权、环境保护、劳工标准和竞争中立等内容,这些内容正是在WTO框架下多年无法实现的。中国短期之内要接受这些协定,还很难。

  在加入WTO之前,“阴谋论”和害怕困扰着中国。这次也一样。不同之处在于,追赶的意识弱了,对抗的呼声高了。应该清醒地认识到,除了追赶,别无选择。

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