莫让限高杆成“拦路虎” 启东市检察院深入落实人大代表建议

　　“部分地方因为考虑到桥体承载能力或缓解交通压力，设置了限高装置，但不可避免地出现大型车辆被卡或撞坏限高杆的问题，还关系到救护车、消防车等急救车辆的通行……”不久前，江苏省南通市人大代表沈晓彦的建议引起了启东市检察院公益诉讼办案团队的关注。

　　通过初步调查，办案团队发现该市部分限高杆确实存在设置不规范的问题，遂决定将人大代表的建议转化为公益诉讼案件办理。

　　不同道路的限高杆涉及的职能单位不同，限高杆分散在全市各处角落，如何开展高效调查？办案团队决定采用“大数据检索+外脑助力+网格参与”的多维模式。他们从市域治理中心调取了相关平台的举报线索，再向“益心为公”检察云平台的志愿者和特邀检察官助理等“外脑智囊”请教限高杆设置等专业问题，进而借助众多网格员和网格群众的力量展开前期线索摸排，最终较为全面地掌握了全市限高杆存在的高度不符合规定、锈蚀严重、视距不良等普遍性问题。

　　鉴于限高杆问题由来已久，涉及不同性质的道路，在设置主体、管辖主体、整改措施等方面可能认识不一，仅仅依靠单个部门或区镇单打独斗，很难从根本上解决问题，启东市检察院向相关单位发出磋商函，建议对违规限高杆的整治开展磋商。

　　12月2日，启东市检察院召开“磋商+听证”会，相关职能部门及全市15个区镇应邀派人参加。会上，参会人员就限高杆的设置和整改措施达成了一致意见，并现场签署了会议纪要。

　　“检察院把所有涉及限高杆的法律法规及文件通知，按照各部门的职能分门别类整理成这本册子，让我们对自己的职能和限高杆设置要求一目了然。我们在收到磋商函后就非常重视，立即对违规限高杆进行了拆除，下一步我们会根据会议要求进一步排查清理。”一名行政工作人员表示。截至目前，磋商函所涉及的限高杆整改率已经过半，剩余部分正在紧锣密鼓整改中。

　　沈晓彦认为检察机关将人大代表建议转化为公益诉讼案件进行办理，是一次很好的尝试，既有利于推动人大代表建议更深入落实，又可以解决公益诉讼线索来源欠缺的问题，两者衔接更能实现双赢多赢共赢。