日本通过《防卫省设置法》修正案 废除文官统制

　　原标题：日本通过《防卫省设置法》修正案废除文官统制

　　中新网6月10日电据日媒报道，日本参院全体会议本月10日以自民、公明两党及维新党等多数票赞成通过了《防卫省设置法》修正案，该法案正式成立。其中写入了文职部门官员(文官)和自卫官(武官)以同等立场辅佐防卫大臣。

　　日媒称，该法案还将自卫队的部队运用(作战)改为以武官为主体，实现“运用一体化”，由文官控制武官的“文官统制”规定被完全废除，文官的优势地位已失去。有人担心今后一旦武官失控，遏制功能将下降。

　　此前的日本法律规定，防卫大臣在向武官首脑统合幕僚长(相当于总参谋长)及海陆空幕僚长下达指示或批准幕僚长提出的方针时，由属于文官的官房长和局长等“辅佐防卫大臣”，由此形成“文官统制”机制。而修订后的法律规定，官房长、局长等将与各幕僚长处于同等地位辅佐大臣。

　　在部队运用方面，该法律废除了此前掌握“自卫队行动基本”的文职部门内局“运用企划局”，由统合幕僚监部统一负责。过去一直由内局掌握的制定运用计划并交由大臣裁决的权限也被转移至统合幕僚监部，削弱了文官审查自卫队作战计划的职能。

　　此外，修改后的法律还规定新设“防卫装备厅”。规模预计约1800人，负责对过去由海陆空自卫队分别管理的装备开发采购及废弃进行统一管理。此举旨在控制采购成本，同时扩大防卫装备和技术的国际合作。

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　　稿源：环球网

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