阜宁县总工会全年工作凸显“十新”成效

本网讯   今年来,阜宁县总工会以习近平总书记对工会工作的一系列重要讲话精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以全总《意见》为抓手，以全省工会系统开展的“双争”工作为载体，切实转变作风，创新工作方法，围绕省、市总工会的工作部署，扎实有效地开展工作，全年工作凸显“十新”成效。

—— 宣教工作呈现新亮点 。县总工会把宣传教育工作作为服务社会大局、服务科学发展、服务职工群众、服务工运事业的一项重要工作来抓，创新宣教方法，紧扣时代主题，注重宣教效果，使宣教工作亮点纷呈。 一是“四德”主题教育深入人心 。县总采取灵活多样、通俗易懂、喜闻乐见的方式，开展学习宣传，让职工更好地理解社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的实质。通过举办“我的价值观”研讨会，编辑口袋书、座谈报告会、征文演讲等形式，推动“四德”内涵深入人心，植根于职工群众。县交运系统王丽丽等12名普通女工，主动与12名孤困学子结成对子，为他（她）们买衣服、缴学费、送学习用品，处处关怀倍至，不是亲娘胜亲娘；澳洋科技公司员工李爱广舍身救人不留名被评为“江苏省优秀农民工”；县城建执法大队执法队员老张突发脑溢血，住建局工会发出倡议书，广大干部职工伸出援助之手，踊跃捐款52550元，使老张转危为安；澳洋科技公司职工小王遭遇车祸、急需救治，全公司1183名职工主动捐款55455元，使小王脱离了生命危险，谱写了一曲动人的“爱的奉献”歌。 二是职工读书学习蔚然成风 。县总在全县基层工会中组织开展“创建学习型企业、争做知识型职工”等活动，以职工书屋等为载体，倡导和组织职工多读书、读好书，运用读书节、读书月和专题讲座等形式，不断提高职工队伍科学文化素质。各基层工会借助职工书屋、举办演讲比赛等载体，组织职工开展形式多样的读书学习活动。全县重点企业均建起了藏书在3000册以上的职工书屋和一定规模的“文化超市”，让广大职工在班余饭后“淘金”、“充电”。 三是工会舆情宣传工作成果丰硕 。县总工会始终把强化工会信息功能、发挥工会信息的导向宣传作用，作为工会规范化建设的一项重要内容，作为工会宣传工作的重要窗口抓紧抓好，通过造载体、建队伍、立规章、强机制“四轮驱动”，让工会信息工作驶入快车道。载体上做到三有（有阵地、有机构、有制度），队伍上坚持三个到位（信息队伍组建到位、工作职责明确到位、业务知识培训到位），规章上健全三项制度（工会信息按时上报制度、实施信息问责制度、及时梳理发送制度），机制上注重三个结合（目标任务同阶段性考核结合、同年终考核评比结合、同激励机制结合）。由于县总高度重视，组织有力，措施实在，使全县工会信息与宣传工作实现了信息采集数量、质量和采用量“三级跳”。据统计，今年被国家及省市县报刊杂志录用29篇，《江苏工会网》、《盐城工会网》录用论文、经验介绍14篇，录用信息219条。

一一作风建设步入新常态 。今年来，阜宁县总工会把“走基层强基础，转方式转作风”作为打造“务实型”机关的主要措施之一。不断加强工会自身建设，进一步提升工会服务发展、服务职工的能力和水平，破除工会“机关化”、“行政化”是关键。为此县总工会提出“三少三多”工作法，坚持工作重心下移，大力整治文风会风，提倡少发文，发短文，少开会，开短会，讲管用的话，讲精炼的话，力戒空话套话，少遙控指挥，多沉下去指导。今年县总工会计发文9件，召开会议4次，较去年同期分别下降了40%和55%。这种转变让基层从文山会海中解脱出来，有了更多的时间和精力去服务职工群众。县总班子成员每人联系2个镇（园）区、系统，各部室负责人每人挂蹲3个重点企业，扎实开展“四个一”和“四送”活动。即：每个月到企业劳动一天，每人结交一批职工朋友，撰写一篇调研文章，为企业或困难职工办一件实亊；开展走访慰问送温暖，维护权益送法律，组织培训送技术，丰富生活送健康等活动。努力把工会打造成职工信赖的“职工之家”，工会干部倾心当好职工的“娘家人。基层同志普遍反映，今年县总务虚的文件和会议少了,务实的目标管理措施和方法多了；基层到县总请示汇报工作的人少了，县总领导及部室人员下去指导工作的多了：“机关化”、“行政化”遥控指挥的少了，沉下去办实亊、解难亊、开展“面心实”活动的多了。为进一步巩固党的群众路线教育实践活动效果，始终秉承作风建设永远在路上的理念，在抓常、抓细、抓长上下苦功夫、硬功夫，驰而不息地打好作风建设攻坚战、持久战，11月中旬，县总又在机关干部职工中开展“比思想境界、比业务本领、比工作业绩、创工会工作先进县”教育实践活动，着力构建作风建设“新常态”，用实际行动塑好“娘家人”新形象，收效显著。

一一工会组建开创新局面。 今年，县总将工会规范化建设作为全年工作的首要任务，一是年初下发《2014年工会组建及规范化建设工作意见》的文件，硬化组建目标，细化工作要求，强化组织领导，钢化考核奖惩。二是重抓小微企业组建。在面上普抓建会的的基础上，县总将工作重心转向25人以下的小微企业、社区及行业工会的组建。对行业相对集中，企业相对分散的组建成行业工会，着力打通工会组建最后“一公里“。三是抓规范化建设。本着边组建、边规范的原则，对组建工会，实现“八有”“双亮”标准，确保每一个组建工会制度完善、要求规范，真正做到工会“建起来、动起来、转起来”。四是开展“工会组建突击月”活动，县总将5---7月份定为“工会组建突击月”，通过抓重点、攻难点、克顽点。为确保工会组建任务按序时进度完成，县总工会釆取每周一“观”的措施加以推进。即按照四个不同梯次，每周确定一个类型由县总组织机关部室人员深入现场，按照工会组建的标准要求进行观摩点评，对组建进度快、质量好的单位及时总结推广，对行动迟缓存有问题的单位及时予以指导帮助，对在组建中遇到的困难和问题现场协调解决，通过以“观”促建，以“观”促改，以“观”促效，使工会组建节奏明显加快，质量明显提高。截止目前，全县新建独立工会56家，行业工会12家，,组建联合工会5个,组建村级工会3个，破解“老大难”企业6个新增会员4125人，提前1个月完成市总下达的全年组建任务，在质量上也均达到“八有”、“双亮”、“六个同步”要求。

一一“双争”活动打造新品牌 。今年，县总工会把“双争”工作作为全年工作的重头戏，结合全县实际,决定全年争创合格职工之家279个，模范职工之家69个，优秀工会干部优秀工会干部由县总结合镇区、系统推荐情况综合评定。县总将全年任务一次性下达，按四个季度分解落实，列出各季度任务及完成时间表，实行挂图作战，倒逼时间、把握重点、分季突破。做到目标任务化，任务责任化。各镇（园）区工委根据县总下达的任务进行再细化，确定工作目标，制订实施方案，扎实开展工作，，确保毎个季度“争创”目标如期实现。县总坚持每月一“抽审”，每季一“评审”。使“双争”目标管理不断向高标准和深层次拓展延伸。  同时,成立四个“双争”工作推进督査小组,分别由四名副主席、副书记任组长，做到任务到组、责任到人，包干负责。各工作小组负责对本辖区内创建单位进行不间断督査指导，每周进行一次创建情况交流，每个季度进行一次工作总结，发现问题，及时协助解决，确保今年“双争”活动按期如质圆满结束。4月上旬全县召开“双争”工作推进会，又组成四个“双争”工作推进督査小组，不间断地对各镇区、系统的“双争”工作进行督查指导，使“双争”活动始终处于高效运行态势。“双争”活动的开展，赢得了各级党政的重视和肯定，争出了工会规范化建设“加速度”，赢得了广大职工的广泛参与和支持，争出了工会工作空前“满意度”，开创了工会工作新局面，增强了工会组织的向心力和凝聚力，提高了职工对工会工作的满意度。在县总组织的有20个不同类型单位的职工代表参加的测评中，有18个单位的职工代表打出了100分的满意分。涌现出象东沟镇工委主任何翠阳、益林镇工委副主任周乃如、澳洋科技公司工会主席严平、双多化工有限公司工会主席刘士忠等一大批职工信赖的“娘家人”。

一一  工资协商取得新成效。 今年来，县总工会工资集体协商工作着手早、行动快、措施实。在推进工资集体协商工作中，针对不同企业的实际，坚持从“三个贴近”入手，确保工资集体协商工作内容更加充实，形式更加多样，方法更加灵活，取得了明显效果。 一是距离上贴近 。县总工会既抓面上指导，又靠近一线指挥；既抓会议部署，又搞上下互动；既抓典型培树，又抓全面开花；既抓规定动作，又鼓励基层大胆创新，拉近了县总工会与基层工会的距离。在开展工资集体协商突击月活动中，县总工会全体班子成员及机关各部门全部分工包片，深入镇（园）区和企业中去，与企业工会主席和一线职工代表零距离接触，听取意见和建议，进行面对面的指导和交流，真正把指导服务的触角延伸到每一个基层工会和联合工会，有力地推动了工资集体协商工作的顺利开展。 二是方式上贴近 。县总注重引导基层工会因地制宜，不搞“胡子眉毛一把抓”，不急功近利急于求成，而要根据不同规模、不同层次的企业，有的放矢地开展协商，不搞一个模式、一刀切，确保协商一个，成功一个。对于生产经营正常和效益好的企业,重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等提出协商要约，重在建立正常的工资调整机制；对于生产经营比较困难、效益较差和一般的企业，重点就工资支付办法、离岗职工生活费等提出要约，重在建立工资支付保障机制；对于非公企业参考县工资指导线、消费指数等因素，重点就工资分配制度、工资水平及最低工资标准等提出协商要约，重在解决企业职工工资总额随企业效益增加而相应提高等问题。在协商点的选择上，做到先易后难，逐步扩展协商內容，防止和克服急躁和冒进情绪，造成协商被动。根据协商的动态变化，釆取灵活的协商方法，在设定目标时留有一定的浮动空间，使协商游刃有余，保持主动。 三是内容上贴近 。做到“五个同步推进”、“五个并重”、“三个充分运用”，即定报企业和非定报企业、百人以上企业和百人以下企业、效益好的企业和效益差的企业、单个企业和行业（区域）、非公企业和国有企业同步推进；数量与质量、典型与效益、形势与实效、建制与长效、运作与规范并重；充分运用法律法规和政策资源、充分运用关系情感资源、充分运用媒体信息资源。使工资协商内容与完成的时序进度相一致，工会组织建立与开展工资集体协商相统一。使全县的工资集体协商工作内容更加充实、方法更加合理、材料更加完善、成效更加明显。截止目前，全县重点企业已100%开展协商并签订集体合同，执行情况良好，开创了劳资双赢的崭新局面。

一一  “职工书屋”呈现新特色。 今年来，阜宁县总工会把“职工书屋”建设作为企业文化建设的一项重要内容，充分发挥“职工书屋”的“多元”作用，努力满足广大职工的精神文化需求，用“书香”浸润职工心房，让“书屋”成为广大职工获取前进动力“精神餐厅”。县总工会于4月中旬出台了《阜宁县基层工会“职工书屋”建设实施意见》。提出了2014一一2016年“职工书屋”总体建设目标思路：通过3年努力，力争全县建成基层“职工书屋”500个以上，其中全总示范点10个，省、市级书屋示范点不低于100个。全总书屋示范点、省市级书屋的建设每年按30%的任务完成。同时规范了国家及省、市级职工书屋建设标准。县总工会坚持“职工书屋”建设贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则。以企事业单位、镇（园）区、重点项目工地等作为“职工书屋”建设重点，以一线职工作为重点服务对象。做到从实际出发，根据本单位的经济能力量力而行，边建设、边使用、边完善，逐步提高，最终达到最高层次的标准。充分发挥工会现有文化设施包括职工之家、图书馆、阅览室等阵地的作用，因企制宜，制定统一的推广标准，实施科学的布点方案，完善规范的考核体系，积极争取党政领导的支持和社会各界、各部门的配合，相应加大对基层书屋的资金投入与规范建设，引导企业重视从精神文化层面维护职工的学习权、教育权，打造特色书屋、精品书屋。目前，县水利工程处“职工书屋”藏书量己超7000多册、阜宁荣威公司、阜城街道向阳社区工会的“职工书屋”藏书量也均超过4000册。县总还根据农民工多的特点，注重把职工书屋的重点向农民工集中的经济开发区、重点建设项目和非公企业延伸，将农民工群体作为实施读书成才文化战略的主体，让农民工成为“职工书屋”的优先参与者与主要受益者，让他们“走出车间，走进书屋”，不断接受新文化、新思维，新理念，进一步融入城市、融入社会。江苏徳惠集团是一个集建筑施工、市政工程、桩基工程等为一体的综合性、多元性企业，在近万名员工中农民工占90%，集团工会除在总部建好“职工书屋”外，还推出“流动书屋”，送书进工地、进厂房，让广大职工在工余饭后“淘金充电”、陶冶情操，深受欢迎。 

一一技能竞赛比武创新多 。县总在开展职工技能竞赛和练兵中，坚持“四个创新”：创新竞赛內容。注重拓展竞赛工作视野，牢牢把握产业升级、社会转型的主导方向，从培养高技术人才入手，推进职工素质工程提质增效。竟赛内容不再是车几个标准螺丝螺母而已，而是在高技术含量项目上开展角逐，彻底改变过去单纯依靠加工制造向依靠高端科技创新转变。创新竞赛方式。县总工会坚持职工是企业发展的根本，是核心竞争力的主力这一理念，引导企业在开展劳动竞赛中，重视和开发人力资源潜力、充分发挥人力资源优势，走“体力型”向“科技型、智力型”转化的技能竞赛之路，真正将职工的能力视为资本，依靠职工体面劳动，促进职工素质全面提升，激发职工创新创造活力，为企业长远发展注入旺盛的生命力。创新竞赛价值。在竞赛中，立足以比工效、比节能、比降耗等一系列活动为重点，确保职工增收企业增效，使广大职工通过比科技、比能力、比创新，提高企业效益，打造“工会搭台、职工唱戏”的大舞台，真正使竞赛成为助推企业增益节支的有力抓手，实现职工、企业和社会的多赢格局。创新奖励模式。对在技能比武中获奖的个人，不光奖现金，还给予其它奖励。在前不久刚结束的省技能状元选拔赛暨县笫六届职工技能比赛中，对在各工种竞赛中获得前3名的选手，由县人社局按规定程序报请市人社局颁发高级工技术等级证书；理论和技能双合格的选手，由人社局颁发中级工技术等级证书。对在技能比武中获奖的个人，不光奖现金，还给予其它奖励。在前不久刚结束的省技能状元选拔赛暨县笫六届职工技能比赛中，对在各工种竞赛中获得前3名的选手，由县人社局按规定程序报请市人社局颁发高级工技术等级证书；理论和技能双合格的选手，由人社局颁发中级工技术等级证书。  同时，按照阜宁县创业人才奖励政策的有关规定，对获得“江苏技能状元”大赛前两名的，各奖励3万元。对获得“江苏技能状元”大赛盐城选拔赛前3名的，自次年起，每月补助500元，连续补贴5年；对获得“江苏技能状元”大赛阜宁选拔赛前3名的，自次年起，按获得名次毎月分别补助400元、300元、200元，以后在原单位工作每满1年，月补助增加50元，共补助5年。这些超常规的奖励，极大地调动了全县广大职工学技术、赛技能的积极性。今年县总工会单独或与其它单位联合开展的职工技能竞赛和岗位练兵达11场次，参赛选手1862人。4人获县“五一”劳动奖章，62人获县“技术能手”称号，有30人通过技能竞赛晋级。

——安全监控建立新机制。 县总根据省、市总的有关规定，研究制定了安全监控法的三项保障机制。即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害系统评价机制、事故隐患和职业危害持续改进机制。在工作中，运用现代安全系统的理论、方法，全员对生产（工作）场所、作业岗位的事故隐患危险源（点）和职业危害因素进行自上而下的排查、辨别、整改，使整个生产始终处于安全状态。县总工会以“四个结合”为抓手，全面推进“1+3”安全监管体系建设工作。 一 与安全生产重点工作相结合 。 按照“1+3”安全监控工作体系的工作规范，加大对危险化学品、烟花爆竹的安全检查和监管，加强道路交通安全的检查和监管，强化施工企业和施工现场的检查和监管，认真开展火灾隐患排查和整治工作，为“1+3”安全监控体系建设营造更加浓厚的氛围。 二 与部门工作特点相结合 。 各乡镇、各部门和单位始终坚持从严要求，狠抓落实，明确具体的目标要求和工作措施，在推行工作中做到乡镇、行业、部门特点鲜明，企业会用、好用、管用。 三 与夯实安全基础相结合 。 把“1+3”安全监控体系建设作为“安全生产年”活动的重要内容，与安全生产“三项行动”、“三项建设”结合起来，抓紧抓好抓出成效；真正做到与构建安全生产责任网、安全生产监督网、安全生产保障网结合起来，把“1+3”安全监控体系作为建设“三张网”的基础来抓，保证“三张网”从基层开始就得到全员、全方位、全过程的落实。四与安全生产“六进”相结合。在“1+3”推行过程中，与安全生产“六进”有机结合，使“1+3”安全监控工作体系更加符合安全生产的规律，符合安全生产的发展趋势，便于企业、村居、校园、社区、机关、家庭的推行实施。

——经济技术创新取得新成果 。县总工会紧紧围绕经济发展大局，充分发挥工人阶级主力军作用，大力开展群众性经济技术创新活动。一是以“建功十二五、创新促发展”为主题，成功举办各级各类劳动竞赛系列活动，在全县形成广覆盖、有特色、有声势的生动局面，全县有766个基层单位举行了50多个项目的技能比武，参加练兵比武活动的职工达3万多人次，产生技术状元12名，技术能手50名。二是以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”为载体，在全县职工中广泛开展“我为企业发展献一计”、节能减排活动。共提出合理化建议4600余条，采纳4200余条，取得了良好的经济效益和社会效益。三是积极开展创建  “工人先锋号”、重点工程建设劳动竞赛、“劳模、技师、班组创新工作室”评选活动。极大地调动了广大职工投身经济建设的热情，有力推动了企业生产经营活动的开展。

一一帮扶服务迈出新步伐。 县总工会注重把握五个环节 ， 扎实推进帮扶救助工作。 一是健全一个网络。 县成立困难职工帮扶救助中心，镇区、系统成立帮扶救助站，基层工会设立帮扶救助点，逐步实现帮扶救助工作全覆盖。 二是搭建一个平台。 乡镇（街道）、园区、社区100人以上已建工会组织的企业，建立帮扶站，并达到“六有”标准，即：有办公场所、有工作人员、有规章制度、有档案资料、有使用经费、有服务功能。 三是完善一套制度。 从县到镇、企都订立一套规范的工作制度，建立一套规范的工作流程。 四是创新一种思维。 突出”常、长“二字，实现帮扶工作由年终关怀为终年关怀的转变，由典型帮扶向结构性帮扶转变，由单纯办实事向保障和维护转变，对一般困难职工开展“随时帮扶”，对生活特殊困难的职工实施“重点帮扶”，对职工家庭发生重大变故的进行“及时帮扶”，在重大节日期间开展“专项帮扶”，从而使帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶实力不断增强，帮扶效果更加明显。 五是拓宽一条新路。 改变以往单一经济救助的老路，采用经济、技术、信息等多元救助模式。通过爱心超市解决部分职工生活难题，通过爱心药店缓解职工部分药费负担，通过职工技能培训使一批下岗职工再就业，通过“金秋助学”使困难职工子女圆了大学梦，通过医疗互助解决患病职工燃眉之急，做到既为他们“输血”，也为他们“造血”。 （ 通讯员 王建军　郑艳华  周永祥）