[走长江·说检察·看发展] 如皋:科技为检察工作插腾飞翅膀
图为7月21日,如皋市检察院侦查人员正在该院电子实验室进行电子取证工作。通讯员赵志华摄
7月21日,正义网“走长江·说检察·看发展”采访组从长江南岸的江苏省张家港市出发,乘坐渡船在长江上通行。站在渡船上眺望,长江并不像想象中那样波涛汹涌,她呈现出一种静水深流之态,彰显出沉稳与包容的一面。20多分钟后,采访组到达长江北岸的江苏省如皋市辖区。
江苏省如皋市检察院积极服务当地经济社会发展大局,努力为“强富美高”新如皋建设保驾护航,十分注重依靠科技手段提高检察工作能力和水平,该院在科技强检上的投入与专注令人刮目相看。该院代理检察长孙亚介绍道:“互联网使天堑变为通途,‘互联网+检察’为我院工作的创新发展、跨越发展插上腾飞的翅膀。”
智慧侦查,找回“遗失的曾经”
如皋市检察院反贪局干警孟烨楠介绍说:“即使犯罪嫌疑人将数据、通话记录、聊天记录等信息都删除了,我们也能对他们的手机、U盘、电脑硬盘等电子设备进行恢复并提取信息。”这名学计算机专业的女孩在检察院找到了自己的人生价值,她觉得能将自己拥有的专业知识学以致用,是一件很开心的事情。
近年来,犯罪分子的作案手段日趋智能化、信息化,检察机关的侦查工作面临着越来越严峻的挑战,要想提高自身的办案水平,就必须更新自身技术。如皋市检察院副检察长夏琪斌说:“2013年我院已经购买相关的器材、设备并加大了对技术侦查人员的培训力度,充分发挥技术手段在侦查工作中的支撑作用。从2014年起,我院先后投入120余万元进行了硬软件建设,初步建成了集电子取证、电子数据实验、讯(询)问支持系统于一体的智慧侦查中心。”
智慧侦查中心自建成以来,已经进行话单分析49次,手机恢复取证22次,恢复电脑主机8台。该中心在案件侦查中起到了很好的情报收集作用,全方位收集被调查对象的相关数据,推动侦查工作由劳动密集型向信息密集型转变。
2015年,如皋市检察院在办理该市江安镇中小河流整治和南通某监狱民警受贿滥用职权系列窝案串案过程中,智慧侦查中心对相关人员的电脑硬盘进行备份并对删除信息进行恢复,获取了尽可能多的原始数据,这些数据在审讯过程中得到了巧妙使用,使案件在短时间内迅速突破。
如皋市检察院反贪局副局长石春晖介绍道:“使用后产生的显著效果广受办案人员的好评,比如运用话单分析软件能大大节省办案人员人工筛查的时间,有效地提高办案效率。”
除了先进的技术设备,如皋市检察院还着手建立属于自己的数据库,并正在申请接入最高检信息查询平台。随着数据库数据越来越庞大,以后在办案过程中信息查询及分析会越来越便利,更利于提高办案效率。
主动公开,定制信息自动推送
如皋市检察院的信息化工作辐射到该院各项工作中。2011年该院案管科干警在工作过程中发现,律师阅卷及提交意见时会出现与案件承办人联系不顺畅的现象。
为了保障律师阅卷权,达到即便案件承办人不在检察院,律师也能顺利阅卷的目的,2012年,该院借助信息化手段建立了一个网上工作区。律师可以通过该工作区上的“律师预约”模块提交相应材料,检察干警在后台对提交的律师证、委托书等材料进行形式审查,材料符合条件的,检察干警会根据律师的要求,提前与相关案件承办人联系好,调取纸质或者电子卷宗,在预约的时间内对律师的相关材料进行实质审查,再为律师提供已调取的纸质或者电子卷宗。
保障律师相关权益,如皋市检察院还做了很多努力。在最高检2014年下发案件信息公开规定之前,出于保护犯罪嫌疑人隐私和检务公开的需要,如皋市检察院公开案件信息时,只根据承办人的需求公开案件的程序性信息。那时,检察院的案管干警经常会接到律师的电话,询问自己所代理的案件是否已经移送至检察机关,案管干警会根据自己的查询结果回复律师。由于接到此类电话太多,如皋市检察院决定利用预约接待机制为案件代理律师及时推送案件相关信息。
要想获得信息推送的律师需要带着律师证及委托手续来到检察院接受材料审核,由该院案管中心专职接待员将委托信息录入《辩护人、诉讼代理人委托手续预先登记台账》,当该律师代理的案件移送至检察院后,检方就会向申请信息推送的律师发出其定制的信息。如皋市检察院设置了职务犯罪侦查采取强制措施、普通刑事案件提请审查批捕、审查起诉案件受理、补充侦查等8个关键流程节点,供辩护律师预约定制,推送的信息主要是案件承办人、办理期限、受理信息等。
如皋市检察院一直走在科技创新和研发的路上。该院案管中心主任石小磊说:“我们正在研发新软件,该软件研发成功后将能够自动读取统计系统相关信息,进行自动比对,实现信息的自动推送。”研发新软件、制作新设备对如皋市检察院干警而言都不是什么难事。早在2008年,该院技术科干警就自行研制了同步录音录像采集器,有力地推动了司法规范化。
廉政教育,推出个性风险提醒
不仅案件信息可以“私人订制”,廉政教育也能进行个性风险提醒。如皋市南端有个长江镇,是如皋市的港区。2009年,如皋市检察院在该镇设派驻检察室。2013年3月,长江镇廉政警示教育基地建成使用,基地展厅面积近600平方米,集“图、文、声、光、影”于一体,可通过与看守所的实时连接,让在押人员现身说法,以求达到警示教育的效果。
基地投入使用以后,如皋市检察院一直在探索更具特色的个性化警示教育模式,希望能发挥该基地的最大效用,该院先后推出“看、听、说、谈、议、誓、查、宣、测”九连环立体套餐教育和“个性风险提醒”等警示教育模式。
如皋市反渎局副局长兼预防科科长夏玲娟介绍说:“我们在进行廉政教育时会根据接受教育对象的行业或部门特点,结合我院平常办理的案件,进行分析后,提醒对方哪些人员或者部门可能存在廉政风险,实现细致地针对性教育。”记者在教育基地的视频点播机器中可以看到,内容包含不同部门及行业发生的各种案件,警醒人们绷紧法律之弦。
该基地自建成以来,先后接待了卫生、教育、财政、交通等行业部门50余批近5000人参加警示教育。今年以来,该基地共开展廉政警示教育活动16次。
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如皋市隶属于江苏省南通市,是远近闻名的长寿之乡,全市143万人口中,80周岁至90周岁以上高龄老人有7万,所以当地人有“如皋如歌,长来长寿”一说。
如皋市检察院现有编制人数117人,实有干警114人。其中,检察员68人、助理检察员17人、书记员11人、见习书记员6人、法警9人、其他人员3人。该院反贪办案规模每年均保持在18至20人左右,反渎保持在4至6人,办案数一直处于南通市前列。