江苏法制报：小镇“芝麻官”翁德超 28年扎根基层倾心为民
本报特约记者 张全连 王圆圆 本报记者 施为飞
28年不挪窝，始终坚守在一线工作岗位；
28年扎根基层司法所，倾尽心血为百姓家长里短来回奔波；
28年为困难群众解决法律难题，热情为民诚挚之心始终不改。
连云港市灌南县百禄镇司法所所长翁德超，就是这样一位不忘初心，坚定信念，把爱岗敬业作为人生底色，用真情守护一方安宁的司法所长。
灌南县百禄镇地处连、盐、淮三市三县交界，素有鸡鸣闻三市、犬吠惊三县之说。这一苏北小镇，因地理位置特殊，向来车水马龙，人口构成复杂，境内矛盾多发。翁德超就是这特殊小镇的一名“芝麻官”——司法所所长。
喝着灌河水长大的翁德超，现年50岁，自1989年走上司法岗位以来，28年的风风雨雨，他的足迹踏遍了百禄镇104.5平方公里的每一寸土地；他的身影投射在24个行政村、258个村民组的每一条巷口。
在基层，翁德超面对的更多的是老百姓。老百姓的事说大也不大，无外乎邻里纠纷、家长里短。可翁德超说，老百姓的事，再小也是大事。他把每一件老百姓的事都当成最重要的大事来办，时刻装在心里。为更好服务百姓，他针对镇法律服务中心和村司法服务站坐班等群众、被动服务现象，创新设立“移动司法行政服务站”，让老百姓在家门口就能享受优质、高效、便捷的法律服务。他还总结出了“345”工作法。
翁德超靠着“345”工作法，在小镇干出了大作为：他为当地企业排忧解难；他为农民工追讨血汗钱；他让多个家庭破镜重圆；他让兄弟反目、邻里相争的多起纠纷当事人握手言和。他管理过的386名社区服刑人员无一重新犯罪，每年他参与调处各类群众矛盾纠纷90余起，指导基层调委会调解纠纷200余件。
公心为秤，农民工颁发“为民杯”
都说金杯银杯不如老百姓的口碑。年轻时热爱踢足球的翁德超总是念念不忘“世界杯”，没能驰骋绿茵场的他，带着激情、热情，拼搏在为民服务的大赛场，捧回了农民工兄弟颁发的“为民杯”。
翁德超办公室里众多锦旗中，有一面四川省简阳县农民工李孝云送来的“排忧解难维民权，执法公正暖人心”锦旗，记叙着翁德超为农民工维权的故事。
2012年12月，李孝云在镇某砖瓦厂工作时，右足不慎被机器压伤，经鉴定造成十级伤残，且不能再高强度体力劳动。砖瓦厂以他个人操作不当为由，拒绝承担赔偿费用及后续治疗等费用，这让远在他乡的李孝云感到心碎、无助。
翁德超多次与厂方负责人、李孝云工友交涉了解情况，先后组织两次调解，都由于赔偿数额的分歧而失败。但他并没有失去耐心，再次深入厂区现场调查取证。最终在事实面前，砖瓦厂除承担李孝云医疗费8千余元外，还一次性支付伤残补助金、工伤医疗补助金、就业补助金等费用共计4万余元。
“办事不公就不配做司法行政干部。”这是翁德超常挂在嘴边的一句话。
2014年3月，该镇中小企业园一企业职工张某下班回家途中，因个人纠纷遭他人侵袭，造成头颅破裂。嫌犯被抓获，但其家境很差无力支付相关医疗费用。受害者亲友要求厂方承担责任，并纠集多人围堵厂门，严重影响企业生产秩序。厂方认为与己无关，也纠集社会人员准备强行清路，双方矛盾一触即发。翁德超得知情况后，立即向镇党委报告，并与所里同志迅速赶到现场，把受害者亲友代表与厂方负责人召集在一起，既讲事实，又讲法律，通过耐心细致的工作，厂方从人道主义角度出发先行垫款10万元进行抢救。当得知张某经抢救无效死亡后，翁德超随即又介入协调，在他的努力下，最后双方达成一致意见：在之前垫款的基础上，厂方另补偿21万元，一场即将激化的矛盾也随之化解。
严字当头情为重，浪子回头赢“真金”
常言道，浪子回头金不换。面对一时失足，受到刑罚的社区服刑人员，翁德超严格管理、依法执行。但是，法外有情，翁德超在依法管控服刑人员之外，却倾注了一番真情，帮助他们改过自新，捧回人生的“真金”。
社区服刑人员王某于2013年3月因犯盗窃罪被判有期徒刑一年六个月，缓刑两年。纳入矫正管理后，思想波动很大，不认真改造，一度有重新犯罪的倾向。翁德超调阅卷宗，多次走访了解后，认为王某本性不坏，只是由于家庭贫困，疏于管教，没有正经工作，才导致违法犯罪。找对症结后，翁德超多次与其谈心，进行思想教育，当看到王某家有两间门面房闲置时，就动员其做生意，并主动为其担保贷款3万元，帮助办理营业执照，还与王某一起收拾门店。在他的帮助下王某开了一家针对中老年人的服装店。王某看到翁德超像亲人一样真心帮助自己，很受感动，认真改造、努力改造，服装店的生意做得很红火。去年，还找到了对象结了婚，并生了个大胖小子。
“只要这些孩子能回头，遵纪守法，勤劳致富，我就特别有成就感。”每看到一名社区矫正对象和刑释解教人员重新回归社会，翁德超就特自豪。
28年，时间改变了很多。当年的翁德超风华正茂如今已是霜染华发，唯一不变的是他对群众的一颗赤子之心。28年，翁德超的工作笔记摞起来有半人高，张大爷腿不好，有风湿、李大娘儿子在外打工……群众的事都记在心里；28年，翁德超很少有节假日、双休日的概念。他每天早上班一小时、晚下班半小时，有时下班接到群众的纠纷电话，不管什么样的天气，都会第一个出现在纠纷现场。
翁德超的执着奉献、默默奉献，老百姓都看见了、记住了。翁德超先后被司法部授予“优秀调解员”，被省司法厅评为“调解能手”、人民调解防止民间纠纷激化工作先进个人，连云港市司法局记“个人三等功”两次。
翁德超说，相对于党和群众给予我的，我所付出的太少，我能做的事还太多。不忘初心，方能始终，我只能用更加努力的工作，更加勤奋的服务来回报党，回报乡亲们！