镇江市长朱晓明：坚持问题导向 新常态下善作为

　　中新网南京1月12日电 (记者 崔佳明)12日上午，镇江市第七届人民代表大会第五次会议开幕，镇江市长朱晓明作《政府工作报告》。朱晓明用“4个对照”向人民交“答卷”，镇江的“十二五”发展圆满收官。同时，朱晓明在报告中称，镇江的政府性债务得到有效管控，债务增长和融资成本实现“双降”，探索破解企业“担保链”，区域金融生态保持良好。

　　朱晓明说，回顾过去五年，对照“十二五”发展目标，同“十一五”末比，全市地区生产总值增加0.76倍；全社会固定资产投资增加1.5倍；一般公共预算收入增加1.2倍。对照全局和长远发展，我们干成了一批大事要事，尤其是镇江建设低碳城市的经验，在全国推广，全球借鉴。对照山水花园城市定位，我们打造了一批特色亮点。对照广大群众期盼，我们办成了一批好事实事。每年集中70%以上的财力用以保障和改善民生；城乡居民人均可支配收入是“十一五”末的1.7和1.8倍；城乡低保标准分别提高60.5%和144%。

　　朱晓明作的《政府工作报告》显示，镇江2015年全年预计实现地区生产总值3500亿元，增长9.3%；一般公共预算收入302.8亿元，增长9%；固定资产投资2500亿元，增长18%；社会消费品零售总额1110亿元，增长11%；城乡居民人均可支配收入分别达3.9万元和1.9万元，增长8.5%和9.5%。同时，报告中指出，镇江的新增新三板和区域股权交易市场挂牌企业44家，超历年总和；镇江的政府性债务得到有效管控，债务增长和融资成本实现“双降”，探索破解企业“担保链”，区域金融生态保持良好。

　　对于镇江未来五年的目标，朱晓明说，预计全市地区生产总值年均增长8.5%左右；一般公共预算收入力争突破500亿元；固定资产投资年均增长15%；城乡居民人均可支配收入保持与经济增长同步、力争超过。

　　谈及镇江的低碳城市建设，朱晓明说，去年12月应邀参加第21届联合国气候变化大会和中美气候领袖峰会，作为全国低碳试点城市的唯一代表，成功举办“城市主题日·镇江”主题边会，为国家低碳建设作出积极贡献，赢得国际社会普遍赞誉。朱晓明将镇江的低碳城市建设经验总结为：一是管空间——实施主体功能区规划；二是抓园区——推进产业集中集聚集约发展；三是创平台——创建了低碳城市建设管理云平台。

　　“未来五年镇江在全国率先达到碳峰值，大气、水质等指标走在全省前列，全面完成省下达的节能减排约束性指标；基本建成城市生态廊道，山更绿、水更清、天更蓝。”朱晓明说，今年围绕率先成为全国低碳示范城市，拓展联合国气候变化大会、中美气候领袖峰会成果，在低碳技术、低碳能源、低碳交通等领域加强国际合作，申请加入C40；筹办国际低碳技术/产品交易博览会。同时，推进“生态云”二期建设，实现碳排放、污染物排放和资源利用状况看得清、道得明、控得住、管得好、成效显。

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是新常态下转方式、调结构的重要窗口期，也是大有可为的战略机遇期。面对“十三五”时期的新形势、新任务和新要求，朱晓明表示，适应新常态，需有新状态；引领新常态，更要新作为。我们将坚持问题导向，进一步转职能、增动能、提效能，做到抓发展上勇担当、新常态下善作为，建设让人民满意的法治型、服务型政府。(完)