镇江市局出入境管理支队打造服务群众“大舞台”

　　镇江市局出入境管理支队始终秉持“执法为民、服务为先”的理念，不断推出系列便民利企服务举措，先后被公安部、全国妇联、省委省政府等授予“全国文明窗口”、全国“巾帼文明岗”、全省“人民满意的公务员集体”“人民满意的政法单位”等荣誉称号，并荣立集体一等功。

　　 证件办理“六瘦身”简化办事程序

　　随着经济的发展和居民生活水平的不断提高，近年来该市出入境人数呈爆发式增长，年均增长20%-30%。2015年，全市办理各类出入境证件155693人次。面对群众日益增长的办证需求，出入境管理支队积极落实国务院“深化公安行政管理改革，提高服务群众的水平”具体要求，坚持法治为民、自我创新，推出证件办理“六个瘦身”，为群众提供更为方便快捷、优质高效的出入境服务。

　　“六个瘦身”主要包括：申请材料“瘦身”，办证免交户口簿、免收身份证复印件，免费复印申请材料，台湾居民免签注；办证距离“瘦身”，“扩点”服务推出后，在市区新增京口、润州两处出入境受理点，让群众就近办证、取证；填表过程“瘦身”，通过配备自助填表机，让指尖代替笔尖，申请人仅需轻刷身份证就能自动打印申请表，将填表时间从过去的20分钟压缩到30秒；受理效率“瘦身”，指纹采集、电子签名、信息读取实现了“一窗式”；等待时间“瘦身”，支队通过微信、互联网搭建“证件办理预约平台”，实现“手掌上的出入境”，办证群众在网上自主选择办证时间，随到随办；审批流程“瘦身”。支队将证件审批权下放至县级出入境管理部门，实现市县“同权”、流程“同步”、取证“同时”。

　　 关注点滴问题真诚服务赢赞许

　　今年春节期间，第六届“江苏·台湾灯会”在镇江和台湾同时举行。2月5日，该支队接到灯会主办方的紧急求助：灯会参展的21名灯艺师需要在年初二赶赴台湾进行灯具安装，但因为此前的工作耽误了台湾通行证的办理。如果灯艺师无法成行，前期的巨大投入就会化为泡影。支队为他们开辟了绿色通道，民警现场协调办证前期所需的材料和批文，保证所有人员申请手续齐全。另外，支队还紧急向省公安厅制证中心请求支持，保证制证万无一失。最终，21名灯艺师的台湾通行证在一天之内顺利办结。

　　去年下半年，镇江某码头发生一名外籍船员在外轮上自杀的事件。公安民警到外国的“浮动领土”上进行司法协助，在全市、全省都是破天荒第一次。面对这一情况，镇江市局、镇江边防检查站第一时间启动警务联动机制，边防检查站专程为处置民警办理“登轮证”，并和外籍轮船船长、代理公司、公安民警现场研究公安机关在外籍轮船上进行勘验勘查的法律依据。经多方协调，采取由外轮船长及家属出具请求函并电告使馆的方式补强了法律依据，开创了该市公安机关赴外籍轮船执法的先河，收获了宝贵的国际救助经验。

　　 炼就火眼金睛严把国门关

　　2015年，该市共查处“三非”外国人37人，其中拘留审查新加坡籍非法居留人员1人，非法入境越南人15名。

　　镇江市局紧密结合工作实际，进一步规范窗口服务管理工作标准化、流程化的工作要求，完善推行统一告知清单、统一答复口径、统一受理标准、统一申请材料和统一文明用语“五统一”的具体服务内容，严格落实“服务承诺制、首问负责制、限时办结制”，促进窗口服务规范化、流程化，提高了群众满意度，在服务上热情周到，在工作上一丝不苟，每位民警和工作人员在小窗口成就了自己人生的大舞台。(镇江市局）