镇江市审计机关上半年查出违规金额5466万元

　　2015年是镇江市审计机关的“审计质量规范年”，也是全市审计系统大力推进审计监督“全覆盖”的启程一年。全市审计机关积极创新工作思路，以建章立制为根本，以重点项目为依托，以机关建设为基础，有序推进各项工作。据统计，全市审计机关上半年共开展审计项目141个，查出违规金额5466万元，审计处理处罚金额3.45亿元。
      建章立制，着力推进审计监督全覆盖
      为了进一步提升审计监督地位，并贯彻落实国务院、省政府加强审计工作的精神，镇江市审计局提请市政府于6月初出台了《关于加强审计工作的意见》（镇政办发〔2015〕111号），向辖市区政府、全市各部委办局提出明确审计工作重点、健全审计整改工作机制、提升审计工作水平、切实加强组织领导四方面要求，明确了审计监督全覆盖、建立审计业务数据库等多项实质性举措，从而赋予了审计工作和审计部门更大的权威。
      面对“稳增长”跟踪审计这一全新的审计模式，镇江市审计局3月中旬配合市政府在全省率先制定了“稳增长”等政策措施落实情况跟踪审计实施意见和工作方案，梳理23项重点内容，以国务院、中央部（委）53份政策性文件为依据，于1季度、5月、6月连续开展三轮审计，涉及简政放权等9方面内容，揭示问题20多条。今后将成为常态化工作，以此作为促进政策落实的抓手。
为了推进审计对象动态监督管理，镇江市审计局上半年一是制定《政府投资项目动态管理办法》，建立了政府投资项目动态管理数据库。二是建立了业务处室与市直一级预算单位对口联系制度，全局9个业务处室分别对口联系82家预算单位，制定和提出了一级预算单位中重点部门每年必审、其他部门五年轮审一次的目标。
      围绕重点，优质完成重点业务工作
      在一年一度的“同级审”中，该局着重关注了公共预算结余、政府性基金结余等6类存量资金和16.73亿政府性专项资金，重点跟踪了土地出让款缴库、出借财政资金收回等事项；市信访局等7部门预算执行审计更新5张表格设计，重点审查项目经费、“三公”经费、考察、培训、差旅、会议等各项工作经费，并延伸审计二、三级预算单位；全面审计了市直教育经费、市区2013年以来拆迁补偿管理费、市水利建设专项资金、市卫生发展基金审计等4类重点专项资金。
      与此同时，该局还完成了全市8家投融资平台、索普集团资产负债损益审计。揭示多条疑点和线索，向纪检监察等部门下达移送处理书20份，处理力度前所未有；完成了5个经济责任审计项目，其中，省属高校主要领导经济责任审计2项、开发区管委会主要领导经济责任审计1项、重点部门主要领导经济责任审计2项；2014年度官塘新城路网工程、五凤口高架、312国道改线等3个全市重点建设项目跟踪审计和住房公积金审计、保障房跟踪审计、慈善资金收支审计等民生类审计项目也都按时按质完成。
      强基固本，认真实施“三提升一强化”计划
      在机关建设方面，镇江积极贯彻省审计厅下发的“三提升一强化”行动计划，并结合本地实际，开展了多项富有特色与成效的活动。
      一是启动2015年“审计质量规范年”建设。结合全市审计机关的实际情况，量身定做了14项主要任务计划，其中，举办教育培训5项、加强审计质量控制4项、开展交流竞赛活动2项、完善业务制度3项。目前任务完成已过半。
      二是践行审计业务“导师制”。采取学员上台演讲的形式，举办“导师制”成果汇报交流会，并将11名学员学习成果汇编为《慎思笃行》一书，于日前发放至全局每名干部手中。
      三是拓展全市审计系统业务交流。召开全市“同级审”工作交流会、稳增长跟踪审计跟踪交流会，统筹推进年度重点审计工作。
      四是开展文明单位创建活动。积极申报市文明行业；加入江苏文明单位在线创建及风采展示平台；圆满完成句容何庄村“百村万户”双达标帮扶任务；组织开展为社区孤寡老人“包粽子迎端午”、“爱心妈妈”走进儿童福利院等多项社会公益活动。