镇江市发展改革委积极谋划项目与对接政策

　　今年以来，镇江市发展改革委在“谋”字上狠下功夫，积极创新工作举措，全力开展项目谋划和服务工作。自三月底召开全市重大项目谋划和政策对接会以来，先后举办大小对接政策解读活动23场，走访服务辖市区和企业46次，赴京赴省汇报争取41次，争取各类无偿扶持补助资金1.57亿元，落实债券发行54.6亿元，第二批专项建设基金6.97亿元，协调项目问题38个，目前已初步在全市形成了全力谋划项目的良好开局。

　　一是把握时势加强学习研究。为适应经济新常态，提高项目谋划的精准度，市发改委组织专门力量对国家、省相关发展规划进行了全面细致梳理。经整理，国家“十三五”规划纲要明确提出要实施区域发展、创新驱动等13项战略；开展工业强基、智能制造等15项工程；推行互联网+、新能源汽车等10项计划和质量品牌提升、降低实体经济成本等12项行动；并同步建立能源安全储备、重要农产品收储等36项制度。江苏省也围绕五大发展理念提出在“十三五”期间要相应实施各类重大工程20项、行动计划33项、战略发展16项、制度48项，建立机制46项。对此，市发改委及时组织全市发改条口进行系统学习，强调聚焦新产业、新业态、新模式，准确把握国家、省相关规划发展方向，突出针对镇江需要重点突破的领域进行深度研究，充分认识到当前抢抓机遇“窗口期”的重要性，力争能谋划更多有利于主动减量、优化存量、引导增量的项目。

　　二是瞄准目标明确主攻方向。为推进项目谋划工作迅速有序开展，镇江市发展改革委在全市各辖市区和发改委系统两个层面推行“条块联动”，强调要紧紧围绕市委、市政府提出的全年固定资产投资增长15%和200个市级重点产业项目完成年度投资800亿元的重点任务目标，针对当前项目源不足，项目建设推进压力大困难多的实际情况，督促迅速贯彻落实市委、市政府关于项目谋划的要求，紧紧结合国家、省规划发展导向和重点支持领域，进一步加大项目招引力度，加强项目储备工作，切实增强经济发展后劲。1-5月份，全市新签约2000万元以上产业类项目为159个，当月环比增加21个；其中制造业项目96个，同比增加11个，如总投资30亿元的中信产业基金锂电池项目近期在镇江新区正式签约，项目谋划成效初步显现。

　　三是突出重点完善工作机制。为科学谋划一批能够提高供给质量和效率的大项目，加强资金、土地等要素保障，千方百计帮助落实项目建设条件，确保谋成一批项目，市发改委党组按照市委市政府 “一切围绕项目干”的要求，提出要强化执行力，立即围绕项目干起来！为更加务实细致有效服务项目建设，建立了委领导班子和全部业务处室对照市领导挂钩辖市区机制进行分工的方案，实行“三走进三服务”，做到每月走进项目现场，强调开展“全周期、全方位、全流程”服务，从项目招引、落户、审批、竣工投产以及运行提供一整套服务措施；同时，组织一批熟悉业务和政策的同志直接服务企业和基层，面对面帮助策划招引项目，力争发挥政策的最大效应。目前，已对全市7个辖市区相关企业和重点项目进行了多轮走访服务，组织了投资、能源、资环、工业、服务业等处室到镇江新区、京口等地直接面对企业和基层单位进行了集中式政策解读服务，得到了广泛好评。