镇江市出台临时救助办法惠及四大特困人群
近日，镇江市出台实施《镇江市临时救助办法》，有效解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，并进一步规范镇江市临时救助工作。
《镇江市临时救助办法》救助对象具体包括：当遭遇火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因出现自身难以克服的困难，生活必需支出突然增加超过家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；家庭成员突发重大疾病，在扣除各种医疗保险、医疗救助和其他社会帮困救助资金后，个人负担医疗费数额仍然较大，因收不抵支导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因遭遇火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害、家庭暴力、突发重大疾病或者其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活暂时出现严重困难的个人；以及辖市区人民政府、镇江新区管委会认定的其他需要给予临时救助的急难情形。有以上四类情形的家庭或者个人可以申请临时救助。
新的《临时救助办法》打破了原《暂行办法》仅对“具有本市市区户籍的常住居民，其家庭月收入均高于当地低保标准但低于低保保准2倍范围内”给予救助的限定，将符合条件的非户籍常住人口也纳入了救助范围，并扩大至“遭遇突发事件、重大疾病等情形，造成财产重大损失或主要经济来源中断，造成基本生活水平低于低保标准的家庭或个人。”从收入型贫困向支出型贫困进行延伸。
新的《临时救助办法》还明确了根据救助标准和对象的需要，可采用新的综合救助方式。取消了全年累计救助金额的限制，明确了根据申请人家庭情况，不高于6个月的低保标准。采用“挂钩低保、同步增长”的方式，以低保标准自然增长，实现临时救助标准同步增长。
针对情况紧急、需立即采取救助措施的情形，在维持原审批权限不变的基础上，新的《临时救助办法》还特别明确了紧急救助程序和一次性临时小额救助，辖市（区）民政部门可委托镇人民政府、街道办事处审批，事后上报备案。镇（街道）、村（居）民委员会应通过贴近群众了解情况，帮助有困难的家庭或个人提出临时救助申请；公安、城管等部门在执法中发现特殊对象时，应主动采取必要措施，帮助其脱离困境。
