镇江：巧写科技创新四篇文章

　　在福布斯发布的2015年中国大陆城市创新力排行榜上，镇江成功跨入最具创新力的25个城市榜单，名列第19位。
　　近年来，通过大力实施创新驱动和人才强市战略，镇江市自主创新能力显著提高，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重、大中型企业研发机构建有率等指标连续多年保持全省第一。 
　　镇江国家级高新区争创成功，以及苏南国家自主创新示范区获批建设，为镇江经济社会发展插上了腾飞的翅膀。在新一轮发展中，镇江不等、不慢、不停，创新大笔已经高高举起，正在奋力疾书科技创新四篇大文章。
　　 搭平台谋发展，把镇江国家高新区文章做好
　　 在美国华尔街工作过多年，留美博士昌和平如今已经成为镇江高新区企业惠龙易通的“全职专家”，他和妻子已经逐渐适应了家乡的工作和生活。
　　从起初的技术顾问，到现在的“驻地大脑”，昌和平除了为企业带来了先进的软件开发技术外，还优化了研发体系。他坦言，回国的决定下得并不艰难，“一直以来有为家乡做点事情的念头，遇上企业的好项目、创新驱动的好势头，一拍即合。”
　　好项目、好势头，是吸引昌和平的两个硬指标，也吸引了越来越多高层次人才进入镇江高新区。作为镇江高新区项目建设和科技创新的主阵地，先后引进了33个单体投资超亿元的项目，形成了以船舶及海工关键配套、电子信息、新能源、港口物流为代表的主导产业，由此也形成了“引进一个人才、壮大一家企业、带动一片产业”的连锁效应。据悉，园区已引进国家“千人计划”2名、省“创新团队计划”1个、省“双创计划”6名。仅去年10月镇江高新区晋升为国家级至今，就引入高层次人才10多名。
　　不仅是数字的突破，还有质量的攀升。像昌和平这样的“全职专家”，已成为高新区企业的发展“底气”。从整个园区来看，科技人才的持续引进，有力提升了区域创新水平。去年镇江高新区高新技术产业产值占区域规模工业产值比重达52.3%，专利申请量达2024件，其中发明专利申请660件。
　　镇江与苏南板块其他城市相比规模相对较小，因此在上一轮发展中，集聚效应不够，经济发展相对滞后。但是，镇江的优势在于独特的自然生态禀赋、交通区位以及丰富的高校科教资源。镇江地处沪宁线上，紧靠上海、南京“一小时都市圈”，拥有5所高校，特别是拥有江苏大学、江苏科技大学两个工科类大学，在校大学生近10万人，相比兄弟城市是一笔宝贵的“隐性财富”。
　　“镇江国家级高新区争创成功，为镇江经济社会发展插上了腾飞的翅膀。市委六届九次全会明确提出，国家高新区建设是今年10件大事之首。全市各级各有关部门都要把高新区建设作为头等大事全力突破。”镇江市委书记夏锦文说。
　　站在新起点，镇江正把高新区作为创新驱动发展的主阵地，打造具有国际竞争力的创新型园区。以国际化视野和战略性思维做优顶层设计，围绕目标定位、空间格局、运作方式、政策体系等在“谋”字上下工夫，深谋远虑、谋定而动，绘好科学的“规划图”“路线图”“施工图”。突出“高”和“新”做强产业发展，树立高端化特色化导向，围绕“121”产业体系抓好强链、延链、补链，做强船舶与海工配套、水科技园等特色园区，建好知识城科技孵化器、创客中心等高端载体，打造转型升级示范区和新兴产业集聚区。
　　同时，大力培育城市经济新增长点，加快发展软件信息、金融科技、文化创意等高端服务业，培育新产业、新业态、新模式，建设千亿级沿江现代物流带，让“黄金资源”真正发挥“黄金效益”，率先走出一条高新区引领新常态的发展道路。
　　 抢机遇上快车，把苏南自主创新示范区文章做大
　　 哪里有待运物资？哪里有空载车船？这些都能通过“惠龙e通”平台轻松搞定。作为中国第一个无车无船主承运人的场内交易配送运输电商新模式，惠龙e通投资2.6亿元打造了全国性智能化货物运输集中配送电子商务平台。
　　平台整合全国空驶的车船运力帮助货主承运货物，实现空驶运力与货源在线智能配对、事故在线理赔、费用在线结算，并引入美国斯坦福大学博士团队，发明了基于事件驱动的场内交易货物集中配送运输系统等6项专利，通过科技创新成果转化，创建“货物运输集中配送电商平台”，实现全国一张网、货物集中配送全覆盖。
　　2014年底，习近平总书记视察镇江时，实地察看了惠龙易通公司和物流电商平台，赞赏企业的创业创新精神，并勉励企业不断寻找新的商机发展新的商业模式。惠龙e通创成全国首个场内交易的物流电商平台，是传统物流业转型升级的结果，也是镇江企业创新发展的缩影。
　　去年10月，国务院批复设立苏南国家自主创新示范区。作为苏南国家自主创新示范区建设主体之一，镇江醒早起早，将2015年定为苏南国家自主创新示范区建设破题之年。在4月18日举行的首期“金山论坛”上，市委书记夏锦文指出，要紧紧围绕苏南自主创新示范区建设“三区一高地”定位，重新审视和优化镇江的“路线图”，以“实”“新”“广”“活”为关键词，坚定不移地走好创新驱动转型发展的“镇江之路”。“我们必须把握好这个重大机遇，树立高标杆、谋划大作为，围绕“三区一高地”战略定位，主动破解发展瓶颈，加快推进转型升级，为建设创新型城市、服务全省发展大局作出应有贡献。”市长朱晓明如是说。
　　作为纳入示范区的5个城市之一，落实苏南国家自主创新示范区建设，对镇江来说，首要任务是要“一区多园”这一载体实力做强、产业做优、创新做实。镇江高新区将瞄准高水平的国家创新型特色园区建设定位，重点推进船舶与海工配套、生态环保、工程机械、电力装备等新兴产业，积极发展数字出版、电商物流等生产性服务业，加快建设镇江知识城、镇江科技创新一条街、中德清洁水创新中心产业化基地、国家数字出版产业园等重大创新载体。
　　 抓统筹造环境，把科技体制改革文章做实
　　 “国家给我们自主创新示范区的牌子，最核心的是在创新激励上有了一批含金量很高的政策，在制度先行先试方面给予了我们更大的空间。”分管市长蒋建明谈起科技体制改革有说不完的话。
　　他介绍说，镇江先后出台了一系列政策文件，形成引导支撑科技创新的“组合拳”。推进科技管理、经费使用、科技奖励、信用体系等方面改革突破，2014年政府通过后补助、股权投资、科技贷款等方式支持创新的经费占比超57%。此外，镇江开发了“镇科通”“镇保贷”“镇知贷”“基金宝”等多款科技金融产品，累计为科技型中小企业发放贷款超15亿元。全国率先开通知识产权公共服务平台，为镇江市中小企业的知识产权创造、运用、管理、保护提供高效、便捷、专业的一站式服务。下一步，镇江将深入贯彻落实“四个对接”要求，着力破除一切束缚创新驱动发展的体制机制障碍，推动各类创新要素加速流动、高效配置。
　　在财政扶持资金投入方式和管理手段上，采用后补助、股权投资、科技保险等多种方式扶持创新，杠杆引导金融和社会资本加大投入创新。不断创新科技计划管理，完善科技信用和项目评估、监督、绩效评价体系。
　　提升产学研用合作成效，探索委托开发、技术入股、技术转让等多种产学研用合作模式，逐步建立企业和高校院所开放、流动、协作的运行机制和风险共担、利益共享的产学研合作机制。吸引海内外高级人才以全职、兼职或短期工作的方式，参与镇江市重要项目研发。
　　着力完善科技成果转化机制，重点探索建设新型技术交易市场体系，改革创新创业孵化体系，建立健全技术经纪人制度，打通科技成果向现实生产力转化的通道。着力研究完善政府采购、样机适用、服务外包等促进科技企业创新发展的政策举措，推进形成使用首台（套）和产品创新、增值服务、示范应用环节的激励机制。同时广泛宣传落实研发费用加计扣除等政策，让企业充分享受和感受科技政策优惠。
　　 创技术谋转型，把高新技术产业和企业文章做优
　　 近日，2015中东国际电力、照明及新能源博览会在迪拜举行，共有来自55个国家的超过1200家参展企业和17个国家展团参展，大全集团名列其中。
　　本次展会是大全集团第一次参展，来自各国近300位参观者对大全集团的产品产生了浓厚的兴趣，纷纷进行问询和洽谈。大全集团总裁徐翔表示，集团很早就关注到国际上“工业4.0”的发展动向。在今年国家推出“中国制造2025”和“互联网+”战略之后，集团加快了有关战略部署。“具体来说，一是产品智能化，二是生产智慧化，三是管理信息化”。
　　为了进一步推动企业创新能力，大全集团把全年总销售额的4%用于科技研发。2015年年初，大全集团南京研究院研发的iExcellence系列低压电器产品中的5XM塑壳断路器和5XI通信模块，展示出较高的设计水准，在来自超过50个国家的参赛作品中脱颖而出，荣获德国iF产品类设计大奖。
　　这些新产品的涌现，成为镇江企业转型发展的最好注脚。
　　走进恒顺醋业集团“江苏省国家食醋工程技术研究中心培育点”，陈列室内新产品琳琅满目，实验室内技术人员埋头操作，不远处12000平方米的研发综合大楼正紧张施工。集团研发总监余永建博士介绍，公司以创建国家食醋工程技术研究中心为契机，去年开发了26个新品，一研发成果荣获2014年度省科技进步一等奖。2014年，集团主业年销售近12亿元，同比增长16%左右。
　　加快推进“大众创业、万众创新”，是镇江市着力推进企业和产业创新的重要举措之一。位于镇江高新区的五洲创客中心建有500个苗圃工位、140间孵化公寓、6000平方米加速器厂房；镇江国家大学科技园“圆梦湖畔”众创空间现有孵化工位160个；依托镇江网商虚拟产业园的中企信星创业孵化中心办公面积超1600平方米……一批众创空间正破茧而出。在众创空间，创业者将最大程度获得便捷化、低成本的创业载体空间和创业配套服务。
　　近年来，镇江市按照“高轻优强绿”调整思路，围绕电力电气、农业机械、海工装备等优势产业，深入推进高新技术产业“双提升”，科技企业“小升高”，加快推进传统产业技术改造和转型升级，不断提升产业层次、优化产业结构，增强产业核心竞争力。成立了电力电器、高性能合金、船舶海工、农业机械、航空航天等5个产业技术创新战略联盟，助推企业、高校协同创新。
　　下一步，镇江将更加突出依靠科技创新转换发展动力、打造经济发展新动能，使创新成果更快转化为现实生产力。着重加快新兴产业发展，紧紧抓住国家实施“中国制造2025”机遇，集中资源重点发展新材料、航空航天、船舶海工等特色优势产业，加快发展电力电气、电子信息、生物医药等新兴产业。强化高端环节攻关和核心技术突破，抢占产业制高点，做强特色产业链，打造一批具有国际竞争力的创新产业集群。

来源：镇江市科技局