靖江13个镇均已成立农村产权交易中心

 图为马桥镇农村产权交易中心的电子显示屏滚动显示待交易项目信息。蒋文洁摄

今年以来，我市农村产权交易市场逐渐升温，西来、生祠、滨江新区办事处等地农村产权交易中心纷纷挂牌交易。据市委农工办统计，截至今年8月份，全市13个镇（街道、园区、办事处）均已成立农村产权交易中心，累计交易量48笔，交易项目主要是土地流转、“一事一议”财政奖补道路建设，其中1笔交易为合作社资产转让，成交金额累计达1353.23万元。

13个镇级农村产权交易中心挂牌

2012年4月，我市被省委、省政府确定为省级农村改革试验区，同时被中央农村工作领导小组办公室列为农村改革试验联系点，重点围绕农村公共产品和农村公共服务供给机制改革等方面进行探索试验。

2014年，根据省农村改革试点市县必须先行建立农村产权交易信息服务平台的要求，我市在市公共资源交易中心内设立农村产权交易所，并在马桥镇、斜桥镇试点，成立了2个镇级农村产权交易中心。今年，我市农村产权交易工作全面推开，西来镇、靖城街道、城北园区、孤山镇、季市镇、生祠镇、东兴镇、新桥镇、江阴-靖江工业园区办事处、城南办事处、滨江新区办事处相继挂牌成立农村产权交易中心，负责辖区内农村产权交易信息的收集、报送及产权交易。至今年8月，全市13个镇（街道、园区、办事处）农村产权交易中心都已成立到位。

进场交易品种可有10类

哪些品种可以在农村产权交易中心进行交易？据市委农工办介绍，有了镇级农村产权交易中心，可以打破农村产权交易“信息孤岛”，激活农村“沉睡资产”。可进入农村产权交易中心交易的品种有10类，包括：农村土地承包经营权；农村集体经济组织“四荒地”使用权；农村集体经济组织资产所有权；农村集体经济组织养殖水面承包经营权；农村集体林地使用权和林木所有权；依法可以交易的农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权；农村集体经济组织股权；农业生产设备设施使用权；涉农项目资金安排；其他依法可以交易的涉及农村集体和农业生产领域的相关产权、物权、债权、知识产权等。

农村产权交易可以采取协议转让、拍卖、招标等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。

48笔交易成交总额1353万元

昨天，记者走进马桥镇农村产权交易中心。该中心位于马桥镇便民服务大厅内。只见交易窗口旁的墙壁上一块大型电子屏上正滚动显示着待交易项目最新公告：“涉农项目资金安排：铭坤村15组道路硬质化，项目简介：东西长1500米，宽3.5米，厚0.15米；九一村横港边道路硬质化，项目简介：东西长850米，宽3.5米，厚0.15米……”总共有“一事一议”财政奖补道路建设、村组土地承包经营权转让等68条待交易信息。在这个产权“超市”意向方可以选择自己感兴趣的品种，报名申请交易。

“我们镇自从去年10月成立农村产权交易中心，要求该进场交易的项目一律通过农村产权交易中心进行登记、发布公告、公开竞标和办理交易手续。由于各村积极推动土地流转，想方设法发展高效、规模农业，在交易中心公告的待交易项目大多是村组土地承包经营权转让。”马桥镇经管助理张靖宇介绍。近一年时间，马桥镇农村产权交易中心累计发布交易信息94条，已完成交易26笔，总交易金额915万元，其中，土地流转交易量有17笔，村合作社资产转让交易有1笔，为了“一事一议”财政奖补道路建设进行的招投标交易有8笔。

今年6月，马桥镇幸福村将村内待流转的土地信息上报到镇农村产权交易中心，信息经审核通过后，被发布在镇农村产权交易中心电子显示屏和全省联网的农村产权交易信息服务平台上，吸引了3名竞标者，其中2人是我市投资者，1人为南通市的一名家庭农场主张亚。张亚打算在靖江拓展稻麦生产基地，已经在靖江考察多时，他看中了幸福村位于新江平路北侧的土地。7月20日，三人一起来到马桥镇农村产权交易中心竞标，张亚出价最高，愿意付出900元/年·亩的土地流转金，他成功获得了幸福村14个组的1155亩土地的承包经营权。

今年5月，马桥镇一个村委会成立的合作社因为资不抵债，到镇农村产权交易中心申请将合作社的库房、机械设备等资产所有权转让。5月25日，本村一名种粮大户参加竞标，以120万元中标。

“过去，少数村民私自将土地流转给外地投资者，却遭遇对方失踪等意外，由此引发纠纷，现在依托镇农村产权交易中心，农村产权交易行为得到有效规范。”张靖宇说。

据市委农工办统计，截至目前，我市镇级农村产权交易中心总共已成交48笔，其中马桥镇农村产权交易中心成交26笔，斜桥镇、西来镇、生祠镇、滨江新区办事处农村产权交易中心共成交22笔。这48笔交易成交总金额达到1353.23万元。

交易品种将不断拓展延伸

市委农工办副主任王振玉介绍，农村产权交易平台不仅能够规范农村产权交易行为，还有利于优化资源配置、促进农民从原先“沉睡的资产”中获得财产性收入。今后，我市将推动各镇（街道、园区、办事处）用好农村产权交易中心这个平台，不断增加农村产权交易中心的交易量，交易品种从目前较为普遍的农村土地承包经营权等，向依法可以交易的农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权等其他交易品种拓展，努力培育和发展全市农村产权交易市场。