铜山环保“三纵九横”创新环境监察新模式

　　日常监管的盲区、隐患排查的死角、监管职责的模糊，一直是环保部门环境监察关注的问题，如何排除这些隐患，解决这些问题，徐州市铜山区环保局多思善行，创新环境监察新模式，“三纵九横”拉网式覆盖监察，预防和减少环境污染事故发生，确保全区环境安全。

　　突出一个“广”字，确保网格化监察无死角。区环保局环境监察监督管理工作网格按“包片负责、全员监察、属地管理”的原则划分。将全区划分为三级网格，分别以“片”、“块”、“点”来明确任务和责任人。按局领导包片区域和重点工业分布设一级网格7个，按各中队、分局监察区域和大队管辖重点企业设二级网格9个；依托现有各镇、场、办事处环保监督员,具化到各村环保员设立三级网格并逐步推行。通过环境监管网格化，力求日常监管不留盲区、隐患排查不留死角，预防和减少环境污染事故发生，确保全区环境安全。

　　  突出一个“责”字，实现监察明职明责到人。每一级网格监管责任主体都由总负责人、主要责任人、直接责任人三级组成，网格运行实行逐级负责制，下级网格单元要接受上级网格的工作指导、协调和监督。职能科室按各自分工负责网格内相应事项，各包片局长所分管科室主要负责人协助分管领导开展工作并承担责任。环境监察分局、中队和大队分组负责网格化和精细化管理试点工作的具体实施，进一步划分网络、落实人员、开展巡查等，全面推进网格化和精细化监管工作。

　　突出一个“动”字，协调各级配合完成监察。区环保局要求各网格责任单位在日常监管中，加强对所属范围内企业非工作时间的监察，突出对重点网格的监管，特别是国控、省控企业的日常监管，注重与当地镇、场（办事处）政府紧密结合，充分借助当地政府力量，利用环保公安部门环境执法联动协作机制，开展联合执法，有效打击取缔各类非法污染加工点，使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决。同时区环保局按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真组织开展各项环保专项检查及日常监管，对环境违法行为要做到不失管、不姑息、不包庇，力求做到有行动、有记录、有报告。（刘慧）