铜山提前一年完成十二五重点污染物减排任务

　　根据国家减排核查组资料核查和现场核查后的结果反馈，2014年年终，徐州市铜山区提前一年全部完成上级部门下达的“十二五”重点污染物总量削减任务。四年来，为推进污染减排工作，铜山区不断加大监督管理的工作力度，在实际工作中探索环保发展之路，切实改善了生态环境质量，为全区经济发展腾出了环境容量和发展空间。

　　 抓住契机，重点问题一次扫清

　　铜山区利国镇、柳泉镇是工业重镇，有多家钢铁厂集聚在这里，是当地经济最主要的支撑，但由于多方面原因，很多钢铁企业的烧结机脱硫设施不能正常稳定运转，造成了严重的环境污染问题。是选择放任企业污染发展经济还是牺牲眼前的利益保护环境？铜山区做出了选择：立即对全区污染企业进行大检查，对发现的脱硫设施擅自停运的情况，立即实施环保处罚，并要求企业脱硫设施限期投入运行。

　　铜山区更有效利用省市召开青奥会、省运会的良好契机，加大辖区内的环境监察监管力度，特别增加了对重点污染企业的检查力度，并安排驻厂监管人员对铜山利国钢铁、兴达钢铁、泰发钢铁、东南钢铁、东亚钢铁、牛头山钢铁、荣阳钢铁等钢铁企业采取驻厂监管措施，对检查过程发现的脱硫设施擅自停运的情况，则立即实施环保处罚，要求企业确保脱硫设施投入并稳定运行。2014年以来，全区烧结机脱硫设施钢铁企业的设备投运情况明显改观。

　　 约谈机制，让环保的警钟长鸣

　　据了解，2014年，铜山区先后对徐州晟源铸造有限公司(徐州第二钢铁有限公司)、徐州荣辉钢铁有限公司、徐州镇北钢铁有限公司等三家淘汰烧结机的钢铁企业负责人进行约谈，限期要求企业拆除落后烧结设备，最终确保了三家企业完成减排任务。

　　对于辖区内存在问题较大的企业，铜山区也启动了约谈制度。徐州星光纸业有限公司，厂区内脏乱差，部分环保设施管道老化，排水通道淤堵，经常发生污水泄漏情况，后经约谈，星光纸业有限公司更换了相应的管道，疏浚了排水通道，全厂环境有了明显改善。2014年该公司顺利通过了国家核查组现场核查，完成减排任务。

　　“企业的违法排污问题，不是靠查、靠管就能解决的，要真正做好污染减排工作，必须让企业真正认识到做好环保工作对企业的重要性。因此，我们区今年加强了对企业的约谈，以约谈的方式对企业再次敲响警钟”铜山区环保局张明建书记说。

　　 部门联动，助力农业源污染治理

　　农业源面源污染，是减排的薄弱点，也是减排的难点，近年来，铜山区加大对农业治污设施投入，完善粪便堆肥场、尿液污水暂存池、雨污分流改造等关键减排设施建设。

　　为了更有效地推进农业源减排项目工作开展，区环保局与区农委联合组织农业源减排项目培训、讲座，召开联动会议，采取共同推进、联合检查，制定检查时间表，采用手把手的教、点对点的学等措施，推动农业源减排项目实施；自2013年开始，环保局和农委一起对辖区内规模化畜禽养殖场开展调查并实施了综合整治，目前铜山区积极推进粪污综合利用，引导零散养殖户入区集中养殖，污染集中治理，并建立养殖户环保准入标准，确保了农业源减排项目材料质量，现场环境达到核查要求。

　　 模拟考核，以自查巩固减排实效

　　为进一步加大全区主要污染物减排工作力度，推进减排工作效果，控制主要污染物排放总量，确保减排实效，确保全面完成铜山区年度主要污染物总量减排目标任务，2014年铜山区组织对全区重点减排项目进行了模拟减排考核。

　　张书记介绍说：“模拟考核主要采取两种措施，一是资料审查，二是现场核查。资料审查内容以国家减排核查要求为主，重点工程项目应完成项目环保验收，项目立项、环评、验收材料齐全，正常运行过程，在线监控正常运行。运行日报、月报齐全，电费、药剂票据齐全。现场核查要求现场设施正常运转。在线监控数据正常，相关设备通过标准化检测审核。中控运行正常，有半年以上数据记录，曲线能够正常调取、打印。重点对项目在线监控数据与企业中控数据曲线比较、审核。”

　　据悉，铜山区通过模拟考核，及时发现问题，对模拟考核中存在的问题及时通报相关监察部门和企业，并要求企业尽快加以改进，确保十二五污染减排的实效。

　　张书记表示，尽管“十二五” 重点污染物减排任务已经完成，但目前的环境质量离群众的要求还有一定距离，铜山区将进一步加强环境监管力度，推进企业的技术改造，提高污染处理水平，完善农村控污体系，为建设美丽生态铜山而努力。（武晓雯　张兆）