“钦差大臣”铁面评案

    3月28日下午，淮安市淮安区检察院每月一次的院务会正在召开，该院案管科专门负责卷宗评查的吉洪忠正在通报当月案件评查情况。对评查中发现的问题，他点名道姓，毫不留情，被点名批评的，不少都是办案骨干，甚至还有2名部门负责人。

    今年年初，淮安区检察院专门召开检委会研究决定，将该院业务骨干吉洪忠调到案管科，专门负责案件评查及跟踪监督工作，宣布吉洪忠代表院党组对业务部门办结的卷宗进行评查，并列席院检委会、党组会、院务会。每次检查结束后，吉洪忠将检查结果直接向院党组汇报，并跟踪督促承办人立即予以整改；对不规范问题比较严重的、相同或相似问题反复出现的干警，不管是谁，一律予以点名通报，情节特别严重或造成严重后果的，移送院纪检部门进行问责。

    此任命一宣布，立即在该院干警中引起震动，吉洪忠也被戏称为院党组督查不规范司法行为的“钦差大臣”。

    为使“钦差大臣”履职有依据、好操作，并将监督节点前移，从源头上杜绝了一些不规范司法行为的发生，淮安区检察院研究出台了《关于全程同步动态监督重点案件重点办案节点的实施办法》。《办法》规定，“钦差大臣”应当通过统一业务系统对案件案卡填录、办案期限等情况进行全程监督；通过查看办案工作现场、查看全程同步录音录像等方式，对遵守办案规定情况进行动态监督；对拟不批准逮捕、拟不起诉等重要案件，案件承办人应及时通知“钦差大臣”列席部门案件讨论，进行同步监督等等。

    “新的案件监督管理措施出台后，广大干警意识到，规范司法行为不仅仅是院党组的一句口号，而是动真格的了！因此，干警们规范司法的意识不断增强，不规范司法行为越来越少，以前存在的同一问题反复犯的现象，更是不见了踪影。”淮安区检察院检察长徐承业说。（张士海  汪彦  张明）