让金融资本拥抱制造业——产融合作，政企携手

　　作为制造业规模全国第一的工业大省，江苏在推进供给侧结构性改革过程中，如何更好地发挥金融的“核心”作用？记者注意到，在3月23日省经信委、人民银行南京分行、省银监局联合召开的全省工业企业融资联席会议上，如何让金融资本更多拥抱制造业成为热议话题。

　　引领新常态，产融合作更需“深准实”

　　“金融在资源配置中处于枢纽地位，是现代经济的核心。”省经信委副主任戴跃强表示，全省工业经济转型升级不断取得新进展，与工业企业、金融机构的融合发展密不可分。

　　政府牵线搭桥、促进“产融合作”，江苏已坚持了15年。过去的一年，全省经信系统与人行系统紧密合作，向各级金融机构推介融资项目近8000项，促成近6000个项目与银行达成合同性或意向性贷款协议，涉及中长期及流动资金贷款需求近4000亿元。

　　当前，工业下行压力持续加大，国家和省出台了一系列促进工业提质增效的政策措施。其中，金融支持成为“工具箱”的重要内容：2月14日，人民银行等八部委发布《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》；3月2日，工信部、人民银行、银监会联合印发《加强信息共享促进产融合作行动方案》；3月11日，工信部联合人民银行、银监会召开加强银企对接促进产融合作工作电视电话会议，省经信委徐一平主任作为全国唯一的经信部门代表在主会场作交流发言。

　　“引领经济新常态，产融合作也要升级。”戴跃强对下一步产融合作提出了三个字：“深、准、实”，即更多深入企业一线、投放贷款更加精准、更加注重合作实效。

　　政策“滴灌”，这些领域建议银行深耕

　　当天的会议上，省经信委各相关处室负责人分别介绍了新近出炉的一系列利好政策，向与会的50余家商业银行负责人推荐值得深耕的领域。这些领域主要包括以下几类：

　　围绕企业制造装备升级。省经信委相关人士表示，制造业是国民经济的根基，需要通过大规模技术改造提高工业经济的整体竞争力。今年2月，省政府发布了《江苏省企业制造装备升级计划》。“希望金融机构更多地支持企业技术改造，积极助推江苏工业迈向中高端。”

　　围绕企业互联网化提升。2月同步出台的《江苏省企业互联网化提升计划》明确，到“十三五”末，规模以上企业研发设计、生产管理、营销服务等关键环节互联网应用覆盖率达到60%，关键管控软件普及率达到65%；大中型企业互联网应用及关键管控软件应用实现全覆盖，重点管控系统集成覆盖率达到65%……目标背后，是巨大的金融需求。

　　围绕“专精特新”中小微企业培育。大众创业、万众创新，是我国新旧动能转换的新引擎，也必将成为产融合作的重要领域。省经信委相关人士建议，推广小微企业融资培育成熟悉模式，以拓展首贷户为重点推进小微企业金融服务增量扩面。

　　围绕绿色制造水平提高。我省已明确，单位地区生产总值能耗和工业增加值能耗年内要分别下降3.5%和3.9%，“绿色制造”也理应得到金融的重点“关照”。

　　拥抱制造业，金融业需厘清思想误区

　　记者在采访中注意到，更高水平推进“产融合作”，一些思想误区亟待厘清。比如，商业银行对制造业发展信心不足。人民银行南京分行副行长高爱武介绍，1—2月份全省新增本外币贷款余额中，1/3进入了各类平台，1/3进入了房地产及个人贷款，进入制造业的只有15%左右；而从过去5年看，进入制造业的本外币贷款余额减少了一半。

　　“银行不要误判制造业。”高爱武强调，中国已经成为世界第二大经济体，未来的发展将从过去的高速增长转为中高速增长。商业银行需要转换思路，精耕细作。“过去苏南的村子里，可以说是‘天天来新人’，银行找‘新人’很容易；现在土地空间也不可能再承载那么多的新工厂，银行不能眼睛只盯增量，更要放在存量上。”

　　省银监局副局长谭震祥则提醒说，银行资金对工业技改不感兴趣，热衷于放“平台”甚至“类平台”，其实风险很大。“我们注意到，这一块的信贷及非信贷融资上涨很快，银行放贷要审慎，建议更多投向制造业。”

　　去产能，是当前结构性改革的一项重点工作。不少企业担心，一旦进入去产能清单，就不能获得金融支持。戴跃强就此专门向银行“喊话”：“具体问题必须具体分析。一些落后生产线被淘汰，不等于这个企业就没有希望；一些落后产能被压缩，也不代表整个行业就不值得放贷。”

　　当然，银行最担心的还是风险。交通银行江苏分行相关负责人说，在防风险方面，政府应当不吝出手。他建议，推动财政资金设立“工业企业贷款风险补偿资金池”，从而最大限度地防范金融风险。