2016年南京再办十件实事 均来自市民“金点子”
缪瑞林作政府工作报告
回顾2015年,布局2016年,展望“十三五”……80分钟的政府工作报告,浓缩了南京发展的过去、现在和未来。
昨天,南京市十五届人大四次会议开幕,市长缪瑞林作政府工作报告。每年为民办十件实事,都是报告的一大亮点,今年也不例外。现代快报记者了解到,与往年不同的是,今年的十件实事全是从征集到的上千条市民、网民“金点子”中遴选出来的,与你我的生活息息相关。等政府工作报告审议通过后,市政府将对被采纳的“金点子”进行奖励,最高1万元。
回顾2015年
城乡居民人均可支配收入预计分别增长8%、10%
“钱袋子”
预计全年实现地区生产总值9600亿元,增长9.2%,人均地区生产总值达1.8万美元。
预计城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,城乡居民收入差距逐年缩小,人均纯收入低于6500元农户全部脱贫。
交通
地铁3号线建成通车,5条轨道交通线路同步建设,运营里程达到225公里,位居全国第4。交通拥堵指数从全国第21位下降至第28位。
新增、更新公交车1243辆,新增公共自行车2.2万辆,主城区公交出行分担率达到50%。
环保
全年空气质量优良天数235天,较上年增加45天。PM2.5浓度比2013年下降26.9%,降幅居全省第一。城区人均公园绿地面积达到14.98平方米,比2010年增加1.3平方米。
医改
医改试点及医药价格综合改革全面推进,57家公立医院同步实施药品“零差率”销售。
新开工各类保障房301万平方米,竣工296万平方米,累计有13.6万户居民入住保障房,完成城中村、危旧房改造254万平方米。
保障房
今年继续为民办十件实事
改造红山南路等5条“断头路”消除36条河道黑臭现象
1.促进就业创业
扶持大众自主创业1.3万人,带动就业8万人。援助困难人员就业1万人。开展各类职业技能培训30万人次。
2.方便城乡居民出行
新辟和调整公交线路30条以上。新建公共自行车服务网点380个以上,新增公共自行车1.45万辆以上。启动实施铁心桥立交等9个交通拥堵节点改造,缓解7条拥堵路段,改造红山南路等5条“断头路”。
3.提升医疗保障救助水平
城镇居民基本医保筹资标准提高到550—910元。新农合筹资标准提高到850元,财政补助标准提高到620元。困难居民医保范围内自付部分救助比例提高到85%,取消门诊大病及住院救助封顶线。
4.完善健康服务体系。
全市医疗联合体核心医院每年下派不少于300名管理、医疗、护理、康复专家到基层医疗机构,实现专家指导帮扶全覆盖。重点人群家庭医生签约率达70%。为30万企业退休人员免费健康体检。为3万名以上市民免费体质检测。
5.提高养老服务保障水平
城乡居民基础养老金最低计发标准增加到每月345元。提高被征地人员老年生活困难补助标准,每月增发45元。建成1200个社区居家养老服务中心,其中由专业社会组织运营、具备“助餐、助医、助急”等养老服务能力的3A级社区居家养老服务中心达200个。全市80%以上街道至少设立一个中心厨房,助餐服务达到300万人次。
6.加强扶残济困
提高重度残疾人生活补贴和护理补贴标准,对无业无固定收入的三、四级智力和精神残疾人实施生活救助。对独生子女伤残、死亡特别扶助对象年满60周岁的,扶助金标准每人每月提高200元。城乡低保标准提高到750元。
7.改善教育薄弱环节
加大老城范围外教育配套力度,建成29所幼儿园、中小学校。增加接纳进城务工人员随迁子女学校的公用经费,改善民办新市民学校办学条件。增加困难学生资助经费,确保九类家庭经济困难学生享受政府助学。
8.改造棚户区、危旧房
对180个以上老旧小区进行综合整治出新,对200个老旧小区增设围墙封闭管理。完成主城六区286处老旧小区二次供水设施改造,惠及近10万户居民。完成250万平方米棚户区改造。
9.整治黑臭河道和积淹水片区
基本消除36条河道黑臭现象。实施环陵路岔路口、汉中路等21处积淹水片区(点)改造。
10.实施脱贫增收工程
农村年人均可支配收入9000元以下的低收入人口,脱贫比例达到20%以上;20%的经济薄弱村实现稳定收入达百万元以上。
幕后
十件实事全是“百姓点菜”确定的
为民办十件实事,这是政府工作报告中的一大亮点,条条都是“干货”。说是十件实事,其实涉及了民生工作的十个方面,每一个方面都与你我的生活息息相关。那么,这十件实事是如何确定的?
现代快报记者了解到,与以往政府安排民生实事不同,今年的十件实事完全是百姓“点菜”来定的。早在去年10月份,为了鼓励市民对民生实事项目献计献策,市政府在公开征集市民建议的基础上,开展了民生实事项目“金点子”评选活动。当时表示将对市民提出的具有一定创新性、全局性、普惠性的民生实事项目授予“金点子”奖,最高奖励1万元。
“评选活动以来,我们收到了上千条市民、网民的意见建议,这十件实事就是从这里面遴选出来的。”相关负责人介绍说,在起草报告的过程中,至少对十件实事进行了六次修改,不断地听取、吸纳民意,不断地完善、丰富十件实事的内容,希望能尽可能地反映民意。
据悉,政府工作报告审议通过后,市政府将对被采纳的“金点子”进行奖励,最高1万元。
昨天下午,被问及十件实事哪件最重要,会先办时,缪瑞林坦言,这十件民生实事里,没有先后、主次,将同步开展,同步推进,件件都是要事。
“三公”预算
南京拟减少3856辆公车
今年“三公”经费预算公车费用减少最多
政府“钱袋子”的钱有多少,怎么花的?大家都很关心。昨天,《关于南京市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》提交审议。现代快报记者注意到,其中今年市本级财政拨款“三公”经费预算31241万元,而2015年预算为35153万元,减少了3912万元。因公车改革,“三公”中公务用车购置及运行维护支出减少最多,达4303万元。
公车改革,可节支8.06%
根据2016年市本级财政拨款“三公”经费预算表,因公出国(境)支出,2015年预算是2504万元,2016年是3000万元,增加了近500万元。为何不减反增?对此,预算表中解释说,因公出国(境)经费改由部门分散编报为财政集中编制、总额控制,集中管理,2016年预算控制在3000万元,其中500万元为考虑“一带一路”等相关政策增长因素。
今年起,南京启动了公车改革,公车费用因此备受关注。此次人代会报到时,每位人大代表都领到了一个关于政府预算解读的册子,里面用通俗的语言,一目了然的图表帮助代表看懂政府预算数字。其中提到,目前,南京市公务用车改革正在推进,南京上报省的公车改革方案中,通过公车改革全市可减少公车3856辆,节支率为8.06%。
公车购置预算减2532万
在公务用车购置及运行维护支出方面,2015年预算为27462万元,2016年预算是23159万元,减少4303万元。具体包括两部分:一是公务用车购置,2015年预算3532万元,2016年为1000万元;公务用车运行维护,2015年预算23930万元,2016年22159万元。
市财政局局长翁国玖表示,鉴于南京车改方案尚在报省审批过程中,2016年部门预算中公务用车运行维护经费按照原口径编制,待省批复后,将根据市级公车改革文件具体要求,按规定对部门预算进行调整。公务用车购置经费暂按1000万元总量控制。
公务接待费支出,2015年预算5187万元,2016年预算5082万元。(鹿伟 项凤华/文 赵杰/摄)
来源: 现代快报 转自:新华网