金湖检察建议开出绿色发展良方

　　近日，江苏省金湖县检察院通过发出检察建议、督促履行推动该县黎城镇工农村的十余家畜禽养殖场完成粪便处理改造，走上了绿色发展道路。8月27日，当检察官走进该村回访时，刺鼻的气味终于消失了。

　　工农村分布着大小十几家畜禽养殖企业，是当地畜禽养殖示范区。然而，2016年5月，当地论坛上却有网友反映：工农村的部分畜禽养殖场向沟渠偷排畜禽粪便，散发刺鼻异味，且有图有真相。帖子一经发布，使工农村一度成为头条，“如情况属实，我们民事行政检察监督不能缺位。”看到该贴之后，该院民行科副科长王佩决定到现场一探究竟。

　　经现场察看，网友的所言非虚。虽是春天，各家各户却还都门窗紧闭。在走访过程中，检察人员还发现镇里已建成畜禽粪便处置中心，设备均已就位，却未投入日常运营。

　　为有效防治农村畜禽养殖污染，该院深入调研，先后三次牵头召开破解畜禽养殖污染专题座谈会，与环保、农委、乡镇负责人及部分养殖户共同探讨破解的对策，并以检察建议方式向相关主管部门提出建议。建议相关主管部门在加强监管的同时，借鉴引入第三方运营的机制，从而更有效地破解畜禽粪便和养殖场废水污染问题难以得到根治的困局。

　　检察建议发出后，县环保局立即对相关违规排放的企业做出处罚决定，责令其整改。2016年8月4日，已建成的畜禽粪便处置中心经过公开招投标和签约后，由第三方接手正式日常运行，4辆大型吸粪车每日不停地往返作业。

　　对此，该县环保局局长孙燕国深有感触地说：“只要坚定不移地走绿色发展之路，办法总比困难多。”

　　十八届四中全会以来，该院在生态文明、食品安全等热点领域积极开展“加强行政权力检察监督，促进行政机关依法行政”为主题的行政检察监督工作向有关行政机关提出检察建议9份，被行政机关有效落实率为100%。（通讯员 何安林 茆文秀）