金湖打造“生态特区”推动群众致富

金湖县柳树湾

 
金湖万亩荷花荡

  金湖嵇圩林场

　　风动楼钟飘上界，月明船笛起中流。红尘路隔金湖水，丹桂花开玉宇秋。

　　金湖是美丽的苏北水乡，拥有水面420平方千米，滩涂44平方千米。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱，淮河入江水道自西向东贯穿腹地;境内水面广阔，河网密布，长堤环绕，绿树掩映，田园方整，稻谷飘香，荷荡连连，一派湖色水乡的自然风光。

　　“良好的生态是金湖县经济发展的最大优势，也是生态全域化发展的立足根本，金湖就是要举全县之力，将县域打造成‘生态特区’，走全域化生态旅游发展之路。”金湖县副县长沈启涛说，金湖就像一个待字闺中的大姑娘，政府职能部门只要想法在原生态的基础上将其扮靓，必然能催生经济发展，推动群众致富。

　　 全力打造“生态特区”

　　一片秋云一点霞，十分荷叶五分花，湖边不用关门睡，夜夜凉风香满家。

　　“金湖是江苏省唯一一个三面环湖的县份”江苏省淮安市金湖县县委书记张志勇说，金湖县境内林网密布，林木覆盖率24.47%，高于江苏省4个百分点。金湖县生态文明建设规划（2014-2022年）已全面开始实施。文件将生态文明建设深刻融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程。今后，全县上下都将把生态作为全县发展的根本依托和优势，摆在首要的位置，着力发展绿色生产力，打通绿水青山转化为金山银山的通道。

　　生态是生存之基，环境是发展之本。金湖县政府每年都与各部门和各乡镇签订生态创建与环保目标责任状，每个镇都设立环境保护服务站，所有行政村都聘有环保网格监督员，生态意识在金湖，已经形成了“政府统领、属地负责、部门参与、齐抓共管”的良好局面。

　　金湖位于江苏省中部，地处淮安、扬州、安徽滁州两省三市交界处，上连洪泽湖，下接长江，素有“尧帝故里”、“荷花之都”、“鱼米之乡”、“苏北小江南”之美誉。

　　1959年建县时，周恩来总理亲自定名金湖，寓意“日出斗金”。大自然的青睐与眷顾，让金湖人更加懂得保护生态资源。金湖早些年，在在国家生态县技术评估时，老百姓对生态环境质量的满意率就高达99%”。

　　 夯实基础为生态护航

　　“金湖已经铁了心要走生态发展这条路了，打造‘生态特区’是民心所向，众望所归。”金湖县环保局凌诚局长说，为了将全县生态基础夯实，目前已经完成了城乡生活污水处理工程、河道生态修复工程、城乡垃圾收集处理工程、城乡饮用水安全工程、城乡环境综合整治工程及生态创建细胞工程这“六大特色工程”。

　　金湖所辖镇建成有污水处理厂13座；新建日供水量达10万吨的第二自来水厂；新增无害化卫生户厕9.5万多座；完成3.2万亩的白马湖退养还湖工程；疏浚县乡河道320条；整治村庄河塘756处；建成市级湿地自然保护区，形成“河畅、水清、岸绿、景美”，镇镇碧水相连、村村净河环绕的人水和谐环境。

　　该县下辖10个镇中，已有9个建成国家生态镇，相继建成省市级生态村119个、绿色学校49所、绿色社区18个。生态创建只有起点，没有终点。面对生态文明的新标杆，秉荷执著的金湖人，为了建成“生态特区”正在上级环保部门的精心指导下，全力打造“高端产业名县、生态园林水城、富足安乐家园、创新发展热土”。

　　“炒好一盘菜，火候很重要。金湖风景再美，但酒香也要勤吆喝，我们不仅要向外推广金湖，更要让客人来得方便，住得舒适、吃得惬意、玩得欢畅。”金湖县县委书记张志勇说，这是全新理念的生动诠释。

　　据数据分析显示，与国内一些旅游城市相比，金湖县年均旅游舒适日为187天，多于杭州37天，多于丽江7天。该县目前正式获得中国气象局气候中心认证的“中国(金湖)气候宜人之乡”称号。这是全国2000多个县中唯一获此认定的“中国气候宜人之乡”。

　　“金湖县内没有化工园区，几家电镀企业和地下小电镀作坊也早已被关停取缔。”金湖县环保局副局长魏春梅说，金湖县委县政府科学谋划，着力繁荣发展淮安金湖经济开发生态新区，高效农业文化生态旅游综合示范区，白马湖特色旅游、生态湿地保护区，努力建设长三角北部高端装备制造业基地、水乡生态园林、宜居宜业宜游的现代化中等城市，构建科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态安全格局，从而给自然留下了更多的发展空间。

　　“白马湖风景区退养还湖近30000亩、投资10亿元实施湿地公园打造工程。2014年，江苏淮安白马湖省级湿地公园获省林业局批准建立，成为金湖县历史上第一个省级湿地公园。”金湖县前锋镇镇党委书记刘双喜对美好前景信心满满。

　　据了解，江苏省十二五旅游重点项目，尧帝古城一期古城门楼、金湖旅游集散中心、停车场、展示中心等基础设施投入使用，特色主题活动、歌舞表演成为景区旅游常态。目前，金湖荷花荡景区新添全国荷花展主展区、水上亲子乐园等十多处景点。

　　近年来，金湖县平均每年投资5亿多元，先后开工建设了多条公路等重点工程，基本实现了全县公路网络的循环畅通。随着宁淮城际铁路金湖站的规划实施，金湖也将搭上“高铁经济”的顺风车，交通的硬实力优势凸显。

　　众多游客的到来，极大带动了县城和景区内部餐饮、水产品、土特产品销售收入的增加，特别是荷花荡景区、白马湖生态渔村，每周都座无虚席、宾客盈门。荷花荡景区农民周末期间最高一天可以卖出10000元莲蓬和菱角，白马湖生态渔村渔民一天单日快艇观光收入都能高达4000元。金湖生态旅游的火爆态势，让越来越多的旅游从业者和农民从中获利，发展全域旅游成为越来越多百姓的共识和期望。

　　 生态让金湖明天更美好

　　金湖县经过10多年的发展，旅游已实现了从无到有的转变，正由弱向强迈进。近年来，全县生态环境质量指数位居全省前列。随着城市建设步伐加快、经济快速增长，金湖在空间格局优化、资源能源节约、生态环境保护、生态制度建设等方面遇到了新的挑战。

　　金湖天蓝水碧，林密气清，白天可以深呼吸，晚上可以数星星的自然生态环境和深厚的文化底蕴，让向往旅游的人们对赏万亩荷花、品蒜泥龙虾、逛尧帝古城、享森林氧吧、乐阳光田园、住白马人家充满了渴望。这些金湖的“美丽资本”，如今正被一条“金湖绿道”串联在了一幅蓝图之中。

　　金湖县环保局宣教科傅庭甲科长说，金湖县环保局法宣科傅庭甲科长说，根据县里的生态规划，金湖全县生态文明建设及城乡生态安全格局基本形成，绿色低碳产业取得重大进展，环保基础设施水平明显提升。到2022年，金湖在苏北地区将率先成为，生活品质优越、生态环境健康、生态经济高效、生态文化繁荣、群众满意度高的“生态特区”。

　　　  (    韩东良 王书玲 张荣军 )