常州市金坛区审计局：服务校安工程节约建设资金

　　今年6月，常州市金坛区审计局人员在对江苏省金坛职业中等学校新建体育馆和旅宾楼开展跟踪审计时，提出两条建议，规范了工程招投标行为，节省建设资金和建设时间。
      该局自2010年跟踪审计“校安工程”起，以质量和安全为前提，不仅对招标内容标准制定、合同履行、建设过程等进行全面监督，还注重从方式方法层面着手，促进形成高效节约的统一做法。
      在对金坛职业中等学校工程建设审计中，审计人员发现建设单位将涂料、塑钢门窗等装饰材料列入二次招标范围，不利于总包单位与各分项施工单位的配合，也增加了二次招标时间。而这些装饰工程经过多年的分项招标已较为透明规范，具备一次进入总价竞价的条件。于是审计建议对涂料、塑钢门窗等类似分项，在设计细化到位的前提下采取一次进价方式。
      建设单位采纳建议，但将土建和装饰工程作为一个整体项目设置控制价的让利幅度系数，这样不能使装饰部分让利最大化。审计又提出建议，将土建和装饰进行一次编标竞价，分类别设置让利幅度系数。如此做法既节约了施工过程二次招标的时间，也控制了造价。此项节约建设成本约15万元。将土建和装饰工程在设计细化到位的前提下采取一次编标进价，并分别设置让利幅度系数的做法成为“校安工程”的标准做法，进一步规范了校园工程建设。（王小华、孙蕾）