徐州市鼓楼区民宗局抓住“五个”重点推进宗教活动场所规范化管理

    近年来，徐州市鼓楼区民宗局积极探索依法管理宗教事务的新模式、新办法，抓住“五个”重点，大力推进宗教活动场所的规范化管理，进一步提升了宗教工作的科学化水平。

    一是抓民主管理。指导宗教活动场所规范制定民主管理制度程序，健全完善重大事项民主议事、民主表决、教务公开、财务收支公布制度，增加工作透明度。加强对场所民主管理组织关于国家法律法规和宗教事务知识的学习培训，提高对民主管理的认识，进一步增强民主法制观念、服务意识和工作能力。场所民主管理组织都能够正确处理好与信教群众的关系，分工负责与集中决策的关系，事务管理与教务管理的关系，场所管理更加民主、规范、和谐。

    二是抓教风建设。以“教风年”、“规范年”、“佛教道风建设”等活动为抓手，引导督促全区宗教教职人员提高宗教造诣，端正教风，防范和纠正损害宗教形象的不良风气，树立宗教界良好社会形象。全区宗教界围绕信仰建设、道风道貌等查找梳理出6大类问题，研究制定25条整改措施，增订修订10项管理制度，宗教教职人员的综合素质得到进一步提高，宗教团体和场所的自身建设进一步加强。

    三是抓财务监督。采取完善财务制度、举办财务培训班、开设公立银行账户、开展财务专项检查、委托相关部门审计等措施，狠抓场所财务监管，全区宗教场所财务管理工作全部做到了“六有”—有财务管理小组、有专兼职财会人员、有专门的银行账户、有会计科目账册、有统一的财务管理制度、有定期财务报告；“五统一”—财务账册统一、会计科目统一、记账方法统一、票据凭证统一、财务报表统一；“两报告”—大项支出报告、财务报表定期报告；“一公开”—定期公开财务收支情况。

    四是抓安全稳定。始终把重大节日、宗教节庆、重大宗教活动期间的安全作为工作重中之重，提早介入，提前检查，现场指导、靠前督查。围绕宗教场所消防、场所建设、大型宗教活动、饮食卫生、财务管理、文物管理等内容，积极开展安全隐患排查整治工作，及时排查化解矛盾纠纷和不稳定因素。大型宗教活动依法审批、严格把关，引导、督促宗教场所举行宗教活动时有计划、有组织、有序地进行，确保了宗教领域安全稳定。

    五是抓档案规范。在全市率先展开宗教档案规范化试点，在市民宗局、档案局等部门的指导帮助下，积极协调区档案局，以目标引领工作开展，采取试点单位典型引路、场所之间结对帮扶方式，全面推进宗教档案建设，全区宗教场所档案实现了从有到全，从分散到集中的突破，寺观教堂类场所全部通过省档案三星级标准验收，固定处所达到了六有标准，宗教档案规范化建设实现全覆盖。