江苏“阳光采购”一年省下263亿元

　　政府采购是财政支出的重要项目，《江苏省2014年预算执行报告》透露，去年江苏政府采购预算1988.21亿元，实际支付1725.16亿元，节约额约263亿元。

　　政府采购预算是采购机关根据事业发展计划和行政任务编制，并经规定程序批准的年度政府采购计划。一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、项目实施时间等。近年来，我省坚持“阳光采购”，强化预算控制，全程透明管理，既确保了“无预算、超预算不采购”，又遏制了“天价采购”。据介绍，今年政府采购制度的目标将从注重节资反腐转向“物有所值”，从注重公平竞争向完善市场规则转变，从注重程序合规向专业化采购转变。

　　政府购买公共服务正在成为政府采购的重要内容，是将原来政府直接提供的公共服务事项委托给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据其提供服务的数量和质量按照一定标准评估后支付费用，此次改革旨在推动政府职能向社会组织转移。

　　2014年全省各地共实施政府购买服务项目2118个，涉及预算资金65.6亿元，今年力争项目数量和金额增长分别不低于30%、50%。按照要求，预算金额100万元以上的规划、课题、会展等服务项目，原则上应全面纳入政府购买服务重点管理项目范围，坚决遏制“不管有没有预算，该买还是得买”的现象。

　　在江苏，常州的政府购买公共体育服务和无锡滨湖区社区养老“政府买单”是比较成功的案例。去年4月，常州市政府购买公共体育服务首批18个项目对开公布，46家企业和体育组织参与竞标；7月，16家单位与政府签约，政府为项目“买单”99万元，成为政府购买公共体育服务全国“第一单”。通过“政府购买服务、慈善专项扶持、社会化运作”方式，滨湖区建立的应急呼叫、上门救助平台，让老人不出社区就能享受便捷、优质的生活服务，老人意外险又缓解了因意外伤害造成的经济压力。