周小川:正积极采取措施化解金融领域存在的风险
4月21日-23日,国际货币基金组织第35届国际货币与金融委员会(IMFC)系列会议在美国华盛顿召开,会议主要讨论了全球经济金融形势与风险、全球政策议程和基金组织改革等问题。央行行长周小川率团出席会议并发言时指出,中国政府高度重视金融领域存在的风险,正积极采取措施化解风险。
会议呼吁各成员国继续使用包括货币、财政和结构性改革在内的政策工具,促进经济实现强劲、可持续、平衡、包容和高就业增长。会议呼吁各国提升金融部门韧性,加强金融风险监测,及时、全面和持续执行既定的金融部门改革日程,维护金融稳定。
周小川在介绍中国经济形势时指出,今年以来中国经济开局良好,多项经济指标企稳回升。同时,中国的供给侧结构性改革也取得了积极进展。中国政府高度重视金融领域存在的风险,正积极采取措施化解风险。去全球化、国际贸易和投资保护主义已成为全球经济的突出下行风险。基金组织应继续坚持倡行多边主义,促进国际政策协调,以推动全球经济增长和维护金融稳定。
会议呼吁进一步完善全球金融安全网,包括加强基金组织与区域金融安排的合作,以及探索扩大SDR的作用。会议重申将按时完成第15次份额总检查,包括形成新的份额公式,份额调整应提高有活力经济体的份额占比,以反映其在世界经济中的相对地位。
4月20至21日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在美国华盛顿举行。周小川指出,有国家提出应关注全球失衡问题,中方认为更应关注全球失衡与现行国际金融架构之间的内在联系。由于现行国际金融架构存在缺陷,资本流动与经常账户余额的变动呈反方向。亚洲金融危机爆发后,亚洲各国认识到,金融安全网不够完善,国际货币基金组织的危机救助存在不足,因此储备货币成为安全港,资金流向储备货币国。危机后,亚洲各国致力于发展出口,并积累外汇储备,购买发达国家的安全资产。本次金融危机的情况也是类似的,发达国家为应对危机推出量化宽松政策,此后随着其经济复苏稳固而退出量化宽松政策,全球资本流动开始逆转。因此,应关注失衡与国际金融架构之间的内在联系。
周小川强调,发展绿色金融具有重要意义,有利于通过减少未来的补偿成本来增强经济发展的可持续性;促使金融资源配置向保护环境倾斜,增强整个社会抵御风险的能力;同时有助于帮助金融企业应对环境风险并为其提供商机。因此,全球许多国家积极响应绿色金融的倡议,去年全球绿色债券市场融资额增长了一倍。周小川介绍,中国央行和英格兰银行共同担任主席的G20绿色金融研究小组2017年的研究重点包括环境风险分析在金融业的应用和运用公共环境数据开展金融风险分析,研究小组将形成《G20绿色金融综合报告》(2017)并提交G20汉堡峰会。周小川呼吁G20各方继续支持和推进绿色金融相关工作。