配送规范司法个性“营养餐”

　　  4月1日，江苏省淮安市淮阴区全体法警收到短信：“法警在履职过程中存在麻痹大意、消极应付现象，需加强纪律制度学习和检务督察工作。”这是该院给法警配送的规范司法行为的个性“营养餐”。 

　　“我们是全院第四个配送‘营养餐’的部门，被70多名同事‘聚焦’一周，感觉好像在火上烤了一样。”法警大队长徐立顺真诚地表示：“针对突出问题，大家配送我们补‘铁’套餐，执行铁的纪律才能锻造出铁的队伍，制度不能成了挂在墙上的摆设，去年发生的个别法警的违纪案件，暴露我们有忽视纪律制度学习的突出问题，我们将诚恳从批评中汲取营养，把纪律制度的学习、执行作为第一需要。” 

　　为防止司法不规范问题的排查、整改工作的 “一刀切”，从今年3月初开始，该院每周聚焦一个部门进行集中排查，针对突出问题及其职能，由其他部门干警提出意义建议，配送规范司法个性“营养餐”，引导干警直面问题，客观分析原因，研究高效改进措施。在他们列出的个性“餐单”上，业务部门列出的是  “补钙”——要求对司法程序和办案流程、纪律进行全面学习、排查和整改。 

　　“没想到，真没想到！询问证人、讯问犯罪嫌疑人法律手续完备不完备，是否依法履行告知犯罪嫌疑人及其家属、律师合法权利的义务，都成了司法不规范的排查重点。”该院业务部门负责人老黄深有感触：“我办了20年案件，认为只要实体不出问题就万事大吉，对程序性规定执行不严格，这次被同事们指出，我在办案中存在询问证人法律手续不完备的问题，我当时不服说了一些牢骚话，事后进行了检讨，根据同事们开出的补‘钙’营养餐，我20天内恶补了司法工作规范、检察纪律规范，彻底改变了我长期重实体轻程序的错误认识，对规范司法做到了思想上提升到位、司法规范理解到位、工作任务明确到位。” 

　　在补充个性“营养”的同时，该院还提出了给全体干警增加的“辣套餐”——通过检务督察增添“辣”味，及时警醒干警纠正司法不规范问题。检务督察常态化已成为该院促进司法行为规范化的重要手段。今年以来，先后组织专项检务督察7次，纠正司法言行举止不文明、不规范3人次，提出办案安全防范意见5条。4月1日，又出台了《案件督察工作暂行规定》，要求纪检监察部门全年督察案件不低于全院年办案总数的30%，通过督察发现司法不规范问题的，视请将分别给与责任人限期改正、通报批评、纪律处分等处理。 

　　该院张洪斌检察长：“检察机关内设部门职能不同，所表现的司法不规范化的问题也必然不同，我们每周聚焦一个部门，深挖其司法不规范的思想根源，查清问题症结，配送规范司法的个性‘营养套餐’，促其真正融入规范司法行为专项整治工作中，增强规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。”