家里大事都找她问问再去办 “刘大姑”收获一屋子锦旗

　　中国江苏网11月13日讯 在盐城方言里，大姑指的是能够为街坊邻居、亲朋好友的大事小事排忧解难的热心人。“我的姓名‘刘大姑’，职务‘刘大姑’，工作还是‘刘大姑’。”11月2日，记者一见到盐城市公安局亭湖分局警务督察大队副大队长刘婵，她就自豪地说，群众见到她都叫她刘大姑。

　　一位做信访工作的民警，每天面对尖锐的矛盾纠纷，何以得到地方百姓口中最高的赞誉呢？

　　通讯员苏宫新江南时报记者纪树霞

　　跑多家医院为受害人讨回公道

　　到“公家”办事，忐忑不安是许多群众的普遍心态，本能地希望能有熟人，以免受到不公正待遇。2009年4月，塔吊司机杨建国丢了摩托车，辖区派出所没找到，他觉得警方没尽力，“怎么办？我盐城一个熟人都没有”。他找到刘婵反映情况，当时已经是下午四点多，刘婵温言温语答应，下班帮他找派出所协调。

　　杨建国不信，等刘婵下班偷偷跟在后面，见她果然去了派出所。有段路正在修，刘婵深一脚浅一脚还摔了一跤。杨建国深受感动，等刘婵从派出所出来要请她吃饭，刘婵不肯。后来在刘婵协调下，杨建国取回了摩托车。一来二去熟了，有天夜里施工结束，杨建国路过亭湖公安分局，看到刘婵办公室灯还亮着，感到警察特别辛苦，又想请她吃饭，又被坚辞。

　　从此，杨建国就认定，刘婵这个警察值得信任。“家里有什么事我都找刘大姑。”后来母亲被撞的赔偿纠纷经刘婵协调，避免了矛盾激化；儿子眼睛被打伤，是刘婵帮忙找律师；弟弟被欠薪，刘婵及时赶到防止暴力冲突发生；家里分户，又是刘婵帮忙找派出所协调办成了。现在杨建国家里有什么大事都要找刘大姑问问，刘大姑也从不让他失望。

　　2012年夏，苏某因伤情鉴定问题跑到亭湖公安分局上访，说警方包庇他人，情绪失控瘫坐在分局门口。民警陆仕华回忆，那天气温有36℃，但刘姐硬陪着苏某坐门口一上午。下午苏某情绪缓和了，说想闺女，刘婵骑电动车带着苏某，开了20多里路找到了苏某女儿家。68岁的苏某后来说，刘婵陪她坐了6个多小时，帮她打饭、给她扇扇子、梳头，还送她去女儿家，真不该闹事。

　　记者注意到，刘婵并非是“和稀泥”让群众感动就完事。她能放下身子安抚群众，更注意查清事实从根子上息访。像苏某的案子，就是她8个月里来回跑了南京、南通两地几家大医院，结合三级法医意见形成完整证据链，把嫌疑人送上法庭，给了苏某一个公道。

　　这样执法严格却又有人情味的刘大姑，熟人怎能不遍及盐城？上街买菜，谁都跟她打招呼；骑三轮车的执意要拉她回家，说曾经受过她帮助，可刘婵早已记不起是什么时候的事了；80岁生日宴上，上访长达13年的“倔犟大爷”请她坐首席；电话里听到她喉咙沙哑，多次上访的小伙子从几十公里外给她送来胖大海。至今，她已先后化解信访案件800多起，帮助群众200多名，上级交办的28件疑难信访积案全部化解，停访息诉率100%，为群众挽回经济损失90多万元。

　　多日走访为受害人争取补偿

　　不过，也有让刘婵挠头的。记者问刘婵，什么样的信访最难？刘婵沉吟了下说，最难的是精神病人，讲感情讲道理，都很难见效。

　　4年前，市民阚铁根常蓬头垢面、牵着几条狗蹲坐在盐城市公安局门口，逢人就说自己是来上访的。有人问原因，她就发牢骚，说公安办案有过错，才使她拿不到补偿款，她不服。“出事后，我妹妹脑子不好使了，患上了间歇性精神病，也失去了劳动能力。”阚铁根的哥哥阚铁文说，妹妹自小脾气就倔，后来开了家美容店勉强维持生活，不料在店内被人砍伤头部，恢复得不好。后来虽然犯罪嫌疑人被判刑，但因阚铁根并未出现在庭审现场，按法律规定，法庭认定，她自动放弃了要求对方经济赔偿的请求。“我们家人都不太懂法律，不知道没有在法定期限内提出民事赔偿请求，就拿不到赔偿款，都认为分局办案有过错，还认为她上访有道理。”阚铁文说。

　　问题很棘手，刘婵接手后花20多天走访接警、处警、法医鉴定、案件办理、抢救治疗等环节，做了5万多字19份案卷。“相关民警都已不在原单位，我一一走访，最终结果发现办案环节没有问题。”可阚铁根依然不断上访，为打破僵局，刘婵建议举行听证会。2011年1月，100多位市民，包括市、区人大代表、政协委员、警风警纪监督员、新闻媒体、村民代表等出席了听证会。刘婵出示厚厚的证据材料并现场说理，赢得各界人士对公安机关处理意见的一致认同。

　　“虽然事实证明公安机关没有差错，但我们还是要考虑到当事人生活的实际困难。她是精神病人，没有劳动能力，经济又困难，我们不能没有人情味，要走进她内心，关心她，体谅她。”此后，刘大姑就成了阚铁根的知心大姐，帮她到精神病院找最好的医生；为其暂住处被强拆的问题奔走，争取到上万元补偿；多次与民政部门和镇政府联系，帮助办理残疾补助和低保。

　　阚铁文坦言，妹妹一次次钻牛角尖，对她认为的疑点反复指责，每次刘大姑都面带微笑，不厌其烦，有时谈到深更半夜，有时谈到喉咙嘶哑，前后近百次，终于连妹妹都能信任她了。现在妹妹就像变了个人，爱笑了，“整天巴望着姐姐来看她，刘大姐做的这些，就连我这个亲哥哥都做不到。我们全家人都被她深深感动了。”

　　8年来，类似长期无法解决的信访案件，被刘婵办成了铁案，无一被复查、复核变更或撤销，且当事人普遍对刘婵充满感激，办公室收了一屋子锦旗。

　　给孤儿送粽子筹学费

　　对素不相识的群众能关心到什么程度？山东理工大学大二学生杨子恒近期给刘婵写了一封信，开头直呼“刘妈”。这些年，刘婵不仅收获了“刘大姑”的称号，还有“母亲”、“女儿”这样贴心的称呼。

　　杨子恒在信中说：“我虽然在1999年9月26日那晚家遭凶手，痛失双亲，但8年前我遇见了您。您给了我缺失的母爱，如果没有您，我想我现在不会坐在大学课堂里。”73岁的杨子恒外公老乐感激地告诉记者，女儿女婿离世后，他们夫妻收养了外孙。因案件久久未破，8年前上访时结识了刘婵，没想到是一段佳话的开始。

　　“这孩子4岁就没了父母，很让人同情。我也有孩子，我知道母爱对孩子的重要。别的孩子都有妈疼，我不能让他心里有失落感。”她为这个苦难的家庭解决了不少实际困难，多次奔走社区为他们申请了低保和廉租房，还为老人争取到道路看护员的岗位。杨子恒开学前，行李箱、书包、新衣服都是刘婵给他备好的。高考前，她亲手给小杨包好粽子送去。去年开学前，老两口正为学费发愁，是腹部刚动过大手术的刘婵向社会各界爱心人士求助。那段时间，她警官证里都放着杨子恒照片，一有机会就给人讲故事，请他们帮忙，终于解决了学费难题。

　　老夫妇俩拉扯外孙成长非常艰难，老乐说要不是刘大姑忙前忙后，家里不知变成什么样。去年1月的一天凌晨1点，老乐与正处在“叛逆期”的外孙发生争执，给刘婵打电话说日子过不下去了，干脆一起死了算了。接到电话，刘婵立刻起床骑电瓶车赶去，与杨子恒耐心交流了1个多小时，孩子当场给外公认了错，并表示一定听话好好学习。刘婵告诉记者，老人这些年风霜雨雪、满腹委屈，孩子没有父母、内心孤独，这样的创伤家庭正需她充当母亲和女儿的角色。

　　孩子离家，刘婵怕老两口寂寞，隔三差五就安排他们听淮剧、看文艺演出、到警营和年轻警察包饺子话家常。如今精神矍铄的老乐说：“我是看着刘大姑头发从黑逐渐变白的，她就是我们盐城任长霞式的好警察。”