湖南省五部门合力推进社会抚养费审计整改工作

      近日，湖南省政府高度重视全省社会抚养费审计反映的问题，召开省审计厅、省财政厅、省卫计委、省公安厅、省高级人民法院5家单位参加的专题会议，研究部署审计整改工作。根据会议精神，各单位迅速行动，采取四大有力措施，进一步加强社会抚养费征管工作。

      一是完善征管制度 。省政府办公厅拟下发《关于进一步加强社会抚养费征收管理工作的通知》；省卫计委印发《关于加强社会抚养费收支问题整改的通知》，制定了具体的整改方案和措施，督促各县市区规范具体征管整改措施和制度，如：湘阴县、祁东县和宜章县修订下发了关于进一步加强社会抚养费征收管理的意见和通知；省高级人民法院向全省各级法院下发了《湖南省高级人民法院关于严格非诉行政执行案件收费标准的通知》，全面整改重复、超标收取社会抚养费问题。

      二是加大依法征收考核力度 。各县市区在对乡镇的目标责任制考核中加大了对社会抚养费依法征收情况的计分比例，对所属乡镇社会抚养费征收情况进行督查，并将督查情况予以通报。如：宁乡县在开展服务育龄群众“百日行”活动和年度考核中将社会抚养费征收到位率纳入重点加分、倒扣分项目，1-9月末社会抚养费征收金额达5882万元。会同县通过清查，通过严格考评，今年1-7月全县征收社会抚养费1765.8万元，较去年同期增长41.5%。

      三是规范协同协作机制 。通过采取建立征收分类台账、开展出生登记专题调研、利用节假日流动人口返乡时机送达征收决定书、对欠缴时间较长的征收对象申请法院强制执行等措施，多部门联动，实现卫生计生部门、公安、法院等部门之间信息实时共享，及时掌握违法生育事实、对象的实际收入情况和社会抚养费征收到位情况，多管齐下，逐步提高社会抚养费征收到位率。如：宜章县通过清理已下达征收决定书未征收到位金额为7177.43万元，通过分类梳理造册，有的放矢，重点落实，截止6月末已征收到位1797.04万元，剩余部分5380.39万元也承诺在年底全部征收到位；华容县加大对流动人口征收，先后组织8个乡镇赴广州、深圳、东莞等地进行异地征收，1-8月共征收1610万元。

      四是扩大计划生育利益导向投入 。一是对国家规定的计划生育利益导向项目进行提标扩面；二是进一步加大对计划生育贫困家庭和“失独” 家庭的帮扶力度，增加利益导向项目。如：宁乡县财政对“失独”家庭、独生子女伤残家庭和计划生育手术并发症患者的补贴进行提标；邵阳县出台了《计划生育家庭奖励优惠和困难扶助实施办法》，实行利益导向提标扩面，全力打造计生“安居、安险、安康、安学、安扶”的“五安”工程，全面构造奖励、优先、优惠、扶持、保障、救助“六合一”利益导向政策体系。（陈勇）