南京建邺警方配执法记录仪 记录每个执法细节
中国江苏网9月26日讯：民警执法规不规范，由谁来衡量？2013年以来，南京市公安局建邺分局从执法源头入手，推广使用现场执法记录仪，全程录音录像，并研发“警用执法视音频综合应用管理系统”，确保每一起警情的接处、每一个案件的办理、每一件事情的处理都成为维护公平正义的具体实践。
镜头
执法时说了什么做了什么
都由执法记录仪全程记下
“你们警察打人！我要投诉！”今年五一假期的第二天，建邺公安分局江心洲派出所出现了这样一幕，一位妇女叫嚣“警察打人”，要求尽快放出被关押的丈夫。此时，这名妇女口中“打人”的警察，正因脑震荡在医院治疗。
到底是怎么回事？原来前一晚8点左右，江心洲派出所两名民警接到报警后，上门调解一起家庭纠纷。佩戴好执法记录仪后，两位民警赶到报警人家里。看到妻子真的把警察找来了，醉酒的李某勃然大怒，对妻子张口就骂，还动起手来。民警立即上前制止，没想到李某借酒劲转而殴打民警，并导致民警王纯广倒地昏迷。随后，李某被增援的民警制服并带回派出所。
面对突然翻供的李女士，民警亮出“杀手锏”。民警立即从执法记录仪数据中调取当天的处警录像。面对从头到尾的真实记录，特别是自己在现场说的话，李女士感叹：“没想到，警察执法这么规范，什么时候、说什么话、做什么事都一清二楚，我错了，我道歉。”
举措
源头执法工作“全覆盖”
让民警心服、群众信服
“近年来，建邺区实有人口、接处警总量及安保执法任务倍增，由此引起基层执法不规范、群众不满意、民警执法权益受侵害的问题时有发生。2013年起，我们实施‘110接处警源头执法’和‘全程录音录像’两项工程，提出对执法环节‘全覆盖’式记录，并研发出‘警用执法视音频综合应用管理系统’。”南京市公安局建邺分局指挥室主任程航说，该系统实现了与江苏公安警务基础平台的全面对接，提供“采集、存储、研判”三大功能。目前，建邺警方已为一线所有民警配备了执法记录仪，分类采集110接处警、侦查办案、维稳安保、纠纷调解等各类视音频数据18万余条。
“每次带执法记录仪处警，就好像带着一面镜子，照出自己执法中的短板。”一位基层民警说。
建邺警方的探索为江苏规范全省民警源头执法提供了一条新思路。如今，江苏一线民警的执法记录仪已全部配备到位。
华东政法大学法律学院院长刘宪权教授:
点评
南京建邺公安分局狠抓“110接处警源头执法”，为一线民警配备执法记录仪的举措，是对中央提出的“善于运用法治方式化解社会矛盾”的灵活运用，凸显了两大亮点：
首先，促进民警执法的规范化。江苏警方通过为民警配备执法记录仪，充分利用有限的人力、物力，不光提高了民警执法的规范化，还促使民警养成规范执法的理念。
其次，有利于重塑公安形象，提高执法公信力。全程录音录像，真实记录民警执法的每个细节和每道程序，使少数人的“无赖之举”见光即死，从而赢得老百姓对公安部门的信赖和信服。
编辑: 张超