连云港首季经济开局良好 下行压力加大需更努力

　　今年以来，面对全国、全省经济下行压力加大的困难局面，市委、市政府坚持“稳中求进”工作总基调，积极转变发展思路，主动适应新常态，把产业发展放在首要位置，有效发挥政策调节功能，着力激发经济主体活力，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全市经济发展开局较好，地区生产总值、规模工业增加值、工业用电量、固定资产投资等四项主要指标增幅全省第一，实现了首季“开门红”。但在看到经济积极向好的同时，也应该看到国内经济下行压力加大、需求持续低迷的宏观形势，当前我市经济虽开局较好，但下行压力仍然很大，一些方面存在的问题不可低估，保持经济运行在合理区间需付出更大努力。

　　■ 港城工业

　　增长背后还需强身健体

　　中国江苏网4月24日讯（记者 周莹 连统 连经运）2015年是港城工业经济迈向新常态的关键一年。从已公布的数据和指标看，连云港规模工业克服了重重困难，延续了经济增幅平稳，经济指标持续增长的态势。然而在增势不减的今天，港城也必须增强工业经济发展忧患意识，深切认识到当下调结构，转方式的任务艰巨，做大规模经济，做强经济实力。

　　一季度，我市规模以上工业高点起步,实现良好开局。今年1至3月份，全市规模以上工业增加值246.21亿元，增长14.5%，居全省第一位；一季度我市全部工业用电量26.27亿千瓦时，同比增长12.4%，增幅列全省第一位。作为衡量区域工业运行姿态的两大指标，我市规模工业增加值和用电增幅都居全省首位，这表明我市规模工业发展姿态比较理想。而我市工业总产值、应税销售收入、应交增值税等关联指标较快增长也印证了这样的经济判断。

　　虽然港城规模工业保持较好的增长态势，但全市上下还需要提振发展信心。市统计局相关负责人表示，受到经济下行压力的影响，港城规模工业难抗下行大势，部分月度指标已经出现回落的态势。县域治，则天下治。县域强，则天下强。长期以来，我市县区存在工业发展的不平衡因素因为下行压力而进一步被催化，影响了港城工业平稳增长的大局。而高耗能行业生产快、新增大个头企业少等问题也影响了港城规模工业绿色增长和可持续增长的动力。在这样的背景下，全市上下必须克服现有的困难，寻找更加强大的工业增长点，支持港城规模工业发展大局可持续增长。

　　■ 全市农业

　　开出“亮点”之花

　　中国江苏网4月24日讯（记者 刘安琪 逄孝云 何宁秀）一季度，全市实现农林牧渔业增加值36.09亿元，增长3.5%；一季度，全市三麦播种面积364万亩，粮食面积保持稳定。总体来说，全市农业发展稳定之中有亮点。

　　今年一季度，苗情总体略差于上年，且苗情不平衡性仍较突出。这是因为，稻茬麦秋播期间由于连续遭遇两次阴雨天气，部分地区烂耕烂种大幅度迟播晚播，导致秋播基础较差。不过，越冬期积温偏高，且墒情较为适宜，有利于稻茬麦苗情转化，与越冬初期相比，返青期苗情明显好转，但总体上略差于上年。主要表现在：旱茬麦苗情普遍较好，但部分田块出现旺长；稻茬麦越冬生长转化较快，但部分晚播田块生长偏弱。一类苗面积117.9万亩，比上年减少46万亩，二类苗面积157.5万亩，比上年增加25.6万亩，三类苗面积75.1万亩，比上年增加21.2万亩，旺长苗面积13.5万亩，比上年减少0.3万亩。面对这种情形，还需要抓好粮食生产，抓好田间管理，力争夏粮有好收成，同时，做好夏收夏种的各项服务工作。

　　高效设施农业建设快速推进，各地建设快慢不平衡。2015年省下达新增高效设施农业面积任务全市6万亩，其中市区1.5万亩（包括赣榆1.3万亩）、东海1.8万亩、灌云1.5万亩、灌南1.2万亩。截至3月底，全市完成新增高效设施农业面积近3.6万亩，已经完成过半，成绩喜人。

　　■ 城市建设

　　传统融资模式需转型

　　中国江苏网4月24日讯（记者 孙飞 杨迅 吕迪）今年一季度，我市各县区和有关部门积极应对严峻的宏观经济形式，克服城市建设投融资困难、征地拆迁难度大等现实困难，立足自身、稳中求进，积极启动并加快推进各类城建工程建设，亮点频频，既令人振奋，也催人奋进。

　　今年全市计划实施道路桥梁、交通港口、公用事业、园林绿化、景区建设、公共建筑、旧城改造、保障房和安置房建设等11类项目，28个子项。计划实施城建项目1047个，其中新建677个，续建370个，年内计划竣工项目743个，项目总投资2384亿元，年内计划完成投资794亿元，比2014年完成投资提高4.1%。

　　据初步统计，列入计划的各类城建项目中，370项续建工程已全部复工建设。新建的677项工程中，426项已开工建设，251项正在进行征地拆迁、手续办理等前期工作。受春节假期影响，全市一季度完成城建投资约162亿元，其中市区完成约96亿元，占全年的19.3%。

　　市民普遍关心的房地产市场运行情况为，一季度，全市房地产投资54.07亿元，增长27.8%，增幅位居全省第一，其中住宅投资44.03亿元，增长33.0%。

　　从项目推进情况看，影响城市建设项目快速推进的共性因素为征地拆迁类的问题和资金瓶颈问题，原来靠单纯土地融资的模式已难以适应城建投资的新要求，非盈利性基础设施投资。下一步，我市将强化部门协调，加强征地拆迁的主体作用，积极主动，靠前服务，尽快为重大项目的开工建设扫清障碍。

　　■ 固定资产投资

　　持续增长基础还需加强

　　中国江苏网4月24日讯（记者 周莹 连统 张苏娅）近日，笔者从市开发区经济情况通报会上获悉，我市正在积极地谋划在市开发区和徐圩新区试点人民币离岸业务。此消息一出就引发了我市企业界的广泛关注。市开发区相关负责人表示，该项试点将在很大程度上缓解园区企业投资资金不足的问题，打开连云港产业发展和国际金融合作的大门。

　　今年以来，全球经济乏力不振，企业投资欲望紧缩，招商引资力度不减但成效并不明显。在这样的背景下，我市强力推进投资环境改革，通过打造类自贸区、人民币跨境试点等改革措施，激发城市投资动力，增强经济发展活力。一季度，我市完成规模以上固定资产投资452.5亿元，同比增长25.0%，投资增速快于全省平均增速13.5个百分点，居全省第一位。其中工业投资完成261.6亿元，同比增长21.2%。房地产开发完成投资54.1亿元，同比增长27.8%，增速居全省第一位，高于全省平均增速23.4个百分点。

　　随着中国经济进入新常态，港城规模经济正在自动地优化产业结构。今年以来，我市加大工业投资结构调整，支持高新技术产业项目投资，按照生态中国的整体目标，严控新上能耗高、污染重的项目。一季度，全市高新技术产业项目完成投资75亿元，同比增长24%；高耗能项目完成投资88.4亿元，同比下降0.7%。

　　市经信委相关负责人表示，当下，我市应进一步驱动更多的改革力带动产业投资，做到加快实施一批、招引储备一批、深入谋划一批，形成重点项目滚动发展的良性机制，发挥重点项目对结构调整和转型升级的支撑作用。

　　■ 消费品市场

　　正在经历换挡期

　　中国江苏网4月24日讯（记者 周莹 连统）港城居民收入水平虽然不高，但是连云港人并不是一个舍不得花钱的人群。然而在2015年，连云港人花钱变得谨慎起来了。数据显示，一季度，全市实现社会消费品零售总额203.5亿元，同比增长10.6%。其中，限额以上单位实现零售额74.4亿元，同比增长11%。

　　虽然大家花钱更加谨慎了，但是同全国和全省的人民比起来，连云港花钱的热情还算不错。数据显示，一季度，连云港社会消费品零售总额增速与全国平均持平，比全省平均高0.9个百分点，居十三市第四位。

　　数据显示，今年，连云港人消费主要花在吃、穿、用类商品上，其中消费商品中，食品类商品消费增长21.4%，服装类增长13.4%，珠宝类增长17.3%，日用品类增长14.4%，五金类增长35.2%，药品类增长28.6%，家具类增长25.9%，通信器材类增长26.6%。这一组数据显示，当下，连云港人主要消费为需求类消费，奢侈品消费开始锐减。最典型的就是汽车消费增幅下滑。

　　专家表示，在这样的背景下，我市要积极鼓励实体商贸企业纷纷拓展网络销售业务，且应出台相应的措施，促使其转型升级。同时要加大“互联网+”相关产业领域的发展，增加我市区域互联网商业的比例。此外，我市还要在提高居民收入上做文章，让老百姓手中有钱才能最终刺激消费增长。