“救”在点子上 “助”到心坎里 连云港市连云区检察院司法救助撬动诉源治理新支点
“我远在江西，与你们相隔千里，但我透过屏幕仍能感受到你们的温暖……”近日，江苏省连云港市连云区检察院承办检察官胡小丽就一起司法救助案件回访远在江西的当事人陈梅，听她诉说着生活中的各种变化，胡小丽满是欣慰。
陈梅是该院办理的一起案件的当事人，承办检察官发现陈梅母女三人生活困难，两名儿童存在心理恐惧等不良情绪且面临因学籍无法就地入学等问题。通过检察机关异地协作推动相关职能部门共同履职，连云区检察院以“司法救助＋多元共助”方式保障困境儿童的健康成长。目前两名儿童已收到司法救助金2万元，并在江西当地入学。
司法救助一头牵着群众疾苦，一头系着司法关怀。被救助人重绽欢颜，既是群众对检察工作的充分认可，也是近年来连云港检察机关高质效开展司法救助，坚持司法为民的生动体现。
为“最揪心”群体送去暖心呵护
“有困难就和村里说，不要怕麻烦，我们会协调开展帮扶，你们放心。”今年初，连云港市赣榆区检察院检察官谢共祥到被救助人成某家中回访，听了检察官这番话，成某的家人连声感谢。
“成某是一起性侵案件的受害人，我们在走访过程中得知，成某的女儿身患残疾，一家人生活窘迫。经各方协调，成某申请的1.5万元救助金迅速发放到位。但成某的家庭情况特殊，需要社会持续帮扶救助。”谢共祥意识到，对成某一家人来说，救助不能止于救急救难。在对成某开展司法救助的基础上，赣榆区检察院联合相关部门开展多元救助，协调公安机关加强成某居住地附近违法犯罪线索的排查和治安巡逻。目前，成某所在村及附近地区社会治安状况得到根本好转。
从调研走访中发现司法救助线索，成某的事例并非个案。近年来，连云港检察机关把司法救助作为“一把手”工程，狠抓工作落实，实现了从因访救助向因困救助，从对刑事案件被害人救助向对刑事、民事、行政案件当事人救助，从“坐等”申请向“开门”找案的转变,努力使司法救助贯穿检察工作各环节。
伴随司法救助工作在信访矛盾化解、刑事案件办理、保护困难群体合法权益等方面发挥的作用日渐凸显，检察机关司法救助工作的覆盖面和救助效果得到显著提升。2022年以来，连云港全市检察机关共救助452人，发放救助金494.73万元，推动百余起案件当事人息诉罢访，司法救助率及案均救助金额均位居全省前列。
让司法救助与社会救助有效衔接
“通过这笔贷款，我们的藕粉加工厂建起来了，还招了不少村里人来上班，日子是越过越好啦！”近日，曾经的司法救助对象小乔向前来回访的检察干警兴奋地说。
几年前，小乔的父母因纠纷被邻居伤害致死，灌云县检察院了解到小乔家庭生活拮据，难以通过诉讼获得有效赔偿，遂及时对小乔开展司法救助，协调镇村为其流转100余亩土地，帮助申请成立藕虾混养家庭农场。后来，灌云县检察院还通过检银协作帮小乔获得15万元司法救助贷，小乔得以逐渐扩大经营规模，还带动附近村民就业。
一直以来，救助金额少、救助形式单一是司法救助的短板。连云港检察机关结合本地实际情况，不断扩大司法救助渠道，首创“司法救助贷”，即为获得司法救助人群提供15万元以下、3年以内、利率最低的信用贷款，用于司法救助对象发展生产。
在发放司法救助金的同时，连云港检察机关更加注重司法救助成效。连云港市检察院探索建立“司法救助+”工作机制，出台司法救助工作指引，不断放大司法救助工作质效，推进社会治理；灌云县检察院牵头20家单位建立“1+20+N”多元司法救助协作机制，建设“司法救助服务乡村振兴实体化工作平台”；海州区检察院联合相关部门开展特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障，帮助解决生活实际困难；东海县检察院创新实施“绿红蓝”三色工作法，为困难妇女群体纾难题、解忧愁、渡难关；灌南县检察院与县乡村振兴局会签“司法救助资金”相关文件，将更多生活困难的当事人纳入司法救助范围；赣榆区检察院深入开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”等专项活动，加大对农村地区五类重点当事人的救助力度。
连云港检察机关以检察履职的“我管”激发社会“都管”的乘数效应，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓在“春风化雨”中感受到检察温度、温情、温暖。
以检察速度传递司法温度
司法救助金发放从审批到支付周期较长，如何与时间赛跑，做到“应救即救”？这一直是困扰检察机关的难题。
为确保救助的及时性，连云港市检察院与市委政法委、市财政等部门进行充分沟通，建立司法救助绿色通道，优化司法救助资金发放流程，缩短各环节流转时间。在政法委审批完成后，检察机关将向财政申请用款计划、本院财务审批等流程同步进行，优先办理司法救助资金实际支付，司法救助资金平均发放周期由原来的30天缩短至7日，为司法救助按下“快进键”。
被救助人王某是司法救助绿色通道的首批受益者。2022年，王某的丈夫谢某在海州区与人发生口角被刺身亡，嫌疑人至今未进行赔偿。王某没有工作，还有两个未成年子女需要抚养。在接到王某的司法救助申请后，连云港市检察院承办检察官在完成申请受理、调查核实、手续办理等流程后，仅用一周时间就将救助金发放到位。“司法救助金7天就申请下来了，太谢谢你们了，解了我们家的燃眉之急。”在收到6万元的司法救助金后，王某激动地说。
“检察机关应以更高的政治站位、更高的质效履职，把司法救助工作融入经济社会发展大局中纵深推进，更好地促发展护稳定，以‘自我加压’来为群众减压，不断满足人民群众对美好生活的向往。”连云港市检察院党组书记、检察长何建明说。