连云港市赣榆区执行新预算法呈显六大亮点

　　连云港市赣榆区严格执行新修订的《中华人民共和国预算法》，呈显了六大亮点。 

　　 一是增强预算的完整性与透明度 。政府的全部收支都纳入预算，除涉及国家秘密外，经本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况，经本级政府财政部门批复的部门预算、决算等，均依法向社会公开。 

　　 二是改进预算的控制方式 。预算审查的重点由收支平衡向支出预算与政策的转变，强化预算收支管理，建立跨年度预算平衡机制，设置预算稳定调节基金，加强结转资金管理，连续两年未用完的结转资金，作为结余资金管理。 

　　 三是规范政府性债务管理 。建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。 

　　 四是规范收支政策行为和权责发生制使用 。加强收支政策管理，不制定新的增加财政收支的政策和措施，也不制定减少财政收入的政策和措施，规范预算批准前的支出行为。按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。 

　　 五是规范国库管理 。严格国库集中收付制度，对政府全部收支实行国库集中收付管理。除法律另有规定外，未经财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权冻结、动用国库库款。完善国库现金管理，合理调节国库资金余额。 

　　 六是加强人大对预算的审查监督 。强化人大对对预决算的监督，发挥人大对重大事项或特定问题的调查职能，强化人大询问、质询制度。人大代表或者常委会组成人员，依照法律规定程序就预、决算中的有关问题提出询问或者质询。