连云港市工程建设市场规范治理专项行动启动
连云港市从即日起集中开展工程建设市场规范治理专项行动,时间持续到2016年8月。该项行动将从严格执行建设法定程序、强化招投标监管等多方面入手,旨在进一步规范工程建设市场。
随着连云港市经济快速发展,工程建设市场也取得了长足进步。但也存在一些问题,如招投标市场管理亟待改善,有的开发项目违反基本建设程序行为,串标、围标、转包和违法分包等问题也时有发生。因此,规范管理好建设市场,对规范建筑市场秩序,有效保障工程质量,促进建筑业持续健康发展具有重要意义。
鉴于此,连云港市提出要严格执行建设法定程序。今后,不管是政府投资的还是商业开发的各类建筑工程必须依法依规建设,凡是未严格按照法定程序报批的项目,一律不得开工建设。
目前,全市已开始对在建工程进行梳理排查,对未经批准或手续不全开工的项目,将依法责令停工;对参与建设的开发、施工等单位,责令限期整改;存在质量问题的项目,不得交付使用。
市城建部门已对排查、上级交办、相关部门转办、媒体曝光、群众投诉和出现质量安全事故的100余件违反基本建设程序案件进行了查处,下发处罚告知书143份、处罚决定书63份。
在工程招投标方面,连云港市则提出要全面公开评标信息,严禁以提供差异信息、限定区域和业绩等形式排斥或限制潜在招标人投标。简化外地企业入市投标前中标后的备案手续,做到随时受理、及时办结。
今后,连云港市还将加强市场诚信体系建设。将利用两年时间,通过专项检查等措施,严厉打击建筑施工转包、违法分包以及挂靠等违法行为,整治范围涵盖全市在建的建筑工程,重点是保障性住房等重大基础设施工程。
到明年上半年,全市将建立统一的建筑市场和工程质量安全监管一体化平台,覆盖全市范围的建设、设计、施工、监理、招标代理等市场主体的数据库,实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”,形成“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。