连云港局开展“法治护航企业年”活动
为充分发挥工商行政管理部门在市场主体登记、监督管理和消费维权等方面的职能作用,强化助企理念、创新助企方式、规范助企行为、严格助企监督,近日,连云港市局开展“法治护航企业年”活动。活动由五个部份组成:
一是开展法律政策宣传。按照“谁执法谁普法”的要求,开展面向企业的法律法规宣传活动。依托12315、行风热线、门户网站为载体常态化开展工商行政管理法律法规咨询服务。以新法规出台实施、查处违法经营案件、“3.15”国际消费者权益日、“4.26”国际知识产权日、“12.4”国家宪法日等为契机,通过集中培训、专家讲座、座谈研讨、集中宣传、以案释法等形式,深入推进以企业经营管理人员、企业员工为重点的“送法进企业”、“送法进工地”等活动,宣传与企业生产经营密切相关的法律政策,推动企业开展法治文化建设,引导企业依法经营、诚信守法,增强其运用法律维护自身合法权益的意识。
二是深化登记制度改革。认真贯彻《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》和省政府《关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》精神,在全面实行注册资本认缴登记制、企业年度检验改为企业年度报告公示制度的基础上,进一步简化住所(经营场所)登记手续,降低创业成本,激发市场主体发展活力。深化商事登记制度改革,推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记工作;积极稳妥推进“先照后证”改革,做好后续前置审批改为后置审批的“落地”工作;全面推进网上登记,实现所有的登记事项均可以通过互联网向工商机关申请办理,进一步提高登记效率。
三是推行行政权力清单制度。根据市政府统一部署和要求,出台市工商局职能、权限、程序、责任清单,进一步规范涉企检查、收费、罚款等执法行为。严格执行市委办、市政府办关于设立企业“安静生产日”规定,认真落实涉企检查审批备案制度,保障企业“安静生产”,尽量减少因检查而影响企业的正常运行。清理取消或暂停国家明文规定取消或暂停的行政收费项目,对确需保留的收费项目,按最低标准收取。围绕“环节少、流程短、成本低、效率高、服务佳”的目标,扎实推进清理削减、优化流程、提高效能、转变作风等各项措施落实到位。
四是维护企业合法权益。发挥工商行政管理职能作用,深入开展打击侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品执法行动,突出以高知名度商标、地理标志商标保护为重点,完善商标保护、侵权预警和案件查处机制,支持和引导企业实施商标战略,促进自主品牌的开发和品牌经济发展。加强反垄断和反不正当竞争执法,重点查处行业垄断、公用企业限制竞争和侵犯商业秘密行为,维护公平有序的市场竞争秩序,促进企业共同发展。
五是深入开展行政指导。将行政指导工作融入到工商行政管理全部业务和每一个工作环节当中,推进行政指导工作业务化、常态化。重点在市场主体准入与监管、市场秩序维护、商标知识产权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等履职过程中开展行政指导。对企业在经营活动中发生的一些轻微违法行为、且未造成危害后果的,通过建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示、约谈等柔性执法方式,指导企业进行整改,引导其守法、规范经营,促进企业健康发展。