连云港出台价格异动应急预案

　　为及时应对、妥善处置本市重要商品和服务价格的异常波动，保持市场价格基本稳定，规范市场价格行为，维护群众利益和社会安定，1月份，连云港市政府出台《连云港市价格异动应急预案》。其中，价格异动级别分为特别重大级（Ⅰ级）、重大级（Ⅱ级）、较大级（Ⅲ级）三级，分别用红色、橙色和黄色表示。

　　据了解，新出台的预案所称价格异动，是指受自然灾害、事故灾难等突发事件以及社会安全、经济安全等经济社会生活中不确定因素影响，造成市场供求关系、公众消费心理突然发生明显变化，进而引起全市性或区域性商品（服务）价格过度上涨或过度下跌的现象。

　　为了形成应对和处置价格异动的整体合力，连云港市政府成立市价格异动应急指挥中心，统一领导全市价格异动应急处置工作。按照价格异动事件的严重性和紧急程度，全市将价格异动级别分为特别重大级（Ⅰ级）、重大级（Ⅱ级）、较大级（Ⅲ级）三级，分别用红色、橙色和黄色表示。其中，特别重大级（Ⅰ级）价格异动事件是指价格异动的商品和服务品种较多，价格波动剧烈，波及全市范围,群众产生恐慌心理，市场出现严重抢购现象，对社会稳定和群众生活产生特大影响的情况。重大级（Ⅱ级）价格异动事件是指价格异动的商品和服务品种较多，价格波动显著，波及全市多个县、区，市场出现抢购现象，对社会稳定和群众生活产生重大影响的情况。较大级（Ⅲ级）价格异动事件是指价格异动的商品和服务品种较少，价格波动明显，波及个别县、区，市场秩序出现明显反常，对相关地区社会稳定和群众生活产生较大影响的情况。

　　当市场价格出现异动或者有可能出现异动时，由市价格监测中心启动市场价格异动预警和应急监测程序，及时掌握相关商品和服务价格的异动情况，并将有关情况进行整理分析后报送市价格异动应急指挥中心办公室。根据市价格监测中心汇总反映的市场价格异动情况，由市价格异动应急指挥中心办公室召集各成员单位进行综合研判，并报有关领导同意后，正式发布并启动应急预案，采取相应级别的应急处置工作。其中，达到较大级（Ⅲ级）的，由市价格异动应急指挥中心办公室（市物价局）确认并发布黄色预警；达到重大级（Ⅱ级）、特别重大级（Ⅰ级）的，由市价格异动应急指挥中心报请市政府批准后发布橙色、红色预警。

　　价格异动事件发生后，市价格异动应急指挥中心负责指挥协调，各应急小组按照职责分工迅速采取相应行动，重点做好五个方面工作：加强货源组织，保证价格异动相关商品市场供应；加强监测预警，准确把握价格异动相关商品市场购销情况和价格变动趋势；加强监督检查，整顿和规范市场秩序；加强社会救助，保障困难群众生活不受影响；加强舆论引导，稳定群众消费心理。

　　根据市场价格监测和监督检查情况，当价格异动相关商品价格趋于稳定、应急处置工作基本完成后，按照启动应急预案对应权限，由市价格异动应急指挥中心（或办公室）召集各成员单位分析研判，适时做出终止应急状态的决定并向社会公开发布。