远程评标双向保密严得像高考阅卷

　　南京今年1750个项目实现远程评标

　　晨报记者在南京市政务办公众开放日上获悉，南京公共资源交易中心依托互联网技术，利用电子招投标软件系统和远程异地评标系统，在不同地点实现评标专家远程同时评标。据介绍，目前南京对于非单因素的项目大多实行远程方式评标，包括和全省13个省辖市对接，以及在本市内部和区县对接。今年以来，南京有1750个项目采用了市内远程评标，省远程即跨市评标项目160个。

　　记者进入评标室现场观摩远程评标过程，在门外电子屏幕显示为“莱茵达路(外港河至新亭路段)改造工程项目监理”的评标室内，5位专家评委各自在隔间中进行独立评审。评标期间，身处不同会场的专家们利用电脑或话筒实时交互图像和语音，就评标展开交流，整个评标过程中，专家的一举一动都由摄像头监控并录像。

　　南京市公共资源交易中心工程交易部部长冯文建介绍，目前大型工程建设项目达到5000万元，装饰项目达到1000万元，都必须走远程评标程序。对评委专家进行信息录入后，会在全省范围内随机抽取所需评委数量的3倍数，评委在评标前一日会收到邀请评标的保密短信，短信内容不会出现任何的评标项目信息。每次评标对应的评委专家通常是提前半天随机抽取并通知。省远程是前一天在系统里抽取好但设定必须到当天上午七点才会通知评委。通知到的评委也并不知道评审的具体项目，评标时间到了之后评委才能以刷指纹或者身份证的形式进入相应的评标室。一方面是城市保密，另一方面是评委名单保密，这两项保密实现了双向“背靠背”。

　　“比如我们南京抽取了外地的评委，从我们的角度来说并不知道抽取的是哪个城市的专家，而被抽取到的专家也不知道评审的项目是哪个地方的。这样类似高考阅卷一样的严格的制度做到了保密和公正。”冯文建介绍，对于一些小专业的评委，比如钢结构专业，评委数量极少，使得有些项目与领域内的专家评委套近乎产生“人情评标”。而全省范围内抽选专家则可以斩断隐形的利益链条。在全省范围内的远程评标也使得可以抽取的评委数量大大增加，做到全省范围内专家资源共享，此举也节约了评标资源，并保证了评委专家的安全性。对于南京市内远程评标，未实现远程评标之前，是每天由各开发区派车来接送，现在统一在中心评审，也避免了评委接送过程中的不安全因素。“接送评委的过程需要一到两个小时，这个过程也是计算在评审时间里的，代理公司增加了成本，对于专家来说浪费了时间。”记者周晶

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