【新春走基层】这个老小区增梯，这样坐上“加速器”

　　“我们从去年2月开始申请加装电梯，今天终于要验收了！”1月30日，南京市建邺区莫愁湖街道水西门大街354号小区3号居民楼前，3台崭新的电梯各装入1000公斤砝码，等待质检部门进行安全试验。80多岁的老人梁汉民兴奋地告诉记者，他做了多年的“电梯梦”就要变成现实了。

　　质检人员进行载重测试时，不少居民也兴奋地进入电梯试乘。“2栋和3栋去年7月4日拿到规划许可，8月10日拿到施工许可，8月22日施工，春节前就能投入使用！4栋去年12月29日也拿到规划许可，明年夏天我们小区将实现电梯全覆盖！”小区居民代表、3栋605居民杨培基老人对记者历数加装电梯的重要时间点。

　　老旧小区加装电梯，涉及各方利益，矛盾重重。水西门大街354号小区却在不到一年时间内，所有单元都拿到规划许可，在南京是“独此一家”。加装电梯坐上“加速器”的背后有何故事？

　　“我们对电梯的渴望由来已久！”杨培基说，小区始建于上世纪90年代，共3栋居民楼、9个单元，其中60岁以上居民占比高达90%以上，“早在3年前，在报纸上看到广州为老旧小区装电梯时，邻居们就开始商量，苦于当时没有政策，只能干着急！”

　　转机出现在2016年底，南京出台《既有住宅增设电梯实施办法》，建邺区第一时间成立既有住宅增设电梯工作领导小组，由房产、规划、建交、消防、设计单位等多部门组成，宣传发动、资料审查、现场勘探、矛盾化解都有专人负责，并邀请两家电梯公司对辖区所有老旧小区进行摸底。

　　“小区的地质条件是否合适、楼间距够不够大、地下管线和化粪池能否迁移等，我们做成‘一本账’。”建邺区房产局工程科左龙冠介绍，经普查，建邺区确定2017年70部电梯的增设任务，水西门大街354号小区的9个单元位列其中。

　　政府支持，居民们也自发行动起来。去年春节一过，街道、社区、居民联合召开动员大会，杨培基和退休教师协会党支部的两名老党员毛遂自荐做总负责。小区每个单元选出一位牵头人，负责该单元的各种具体事务。

　　“增梯难，‘跑断腿，磨破嘴！’”3栋1单元的电梯，春节前就能投入使用，牵头人潘惠玲用6个字感叹加装电梯的不易。“合同审查、电梯平面图等大大小小的图表都要所有居民签字，楼上楼下跑了不知多少趟，第7层的人家已经定居深圳，材料都是我用快递寄过去，他再寄回来给我；最难缠的是4楼，我每次上门都吃‘闭门羹’，他爱人劝不通，找到他以前的老同事也劝不通，邻居们开会商量多次，最后决定把4楼应该出的钱平摊至每户使用者。”潘惠玲说。

　　增梯难，最难在一楼，4栋3单元以“邻里情”破“邻里关”。“开始的时候，一楼住户认为装电梯影响采光、制造噪音，甚至可能影响房价。”牵头人徐静娴说，“我一有空就去他家做工作，路上碰到就唠唠家常，506的林守廉老师有严重慢阻肺，已经两年多没有下楼了；对门的赵炳祺老师有严重腰腿病，上下楼困难，已经搬到女儿家去住了……楼上楼下多年老邻居，与人方便也是与己方便。一来二去的一楼就想通了，再也没提过反对意见。”

　　为方便居民，让加装电梯手续简便高效，街道、社区提供了“保姆式”服务。“老年人想装电梯，年轻人想等一等，小小一部电梯折射出人生百态；就算大家都同意装，电梯选什么牌子、廊桥多长、材料选型、每家出多少钱，都是问题。居民自己解决不了的矛盾，街道、社区、电梯公司、居民多方参与召开议事会，一条一条解读文件，一个一个破解难题。”莫愁湖街道物业科科长沈继华说，虽说装电梯只要三分之二业主同意就能开工，但邻里好赛金宝，“我们给一楼住户充分话语权，所有开工的电梯都要全体住户同意。”

　　加装电梯的材料繁琐复杂，为了让居民少跑路，社区工作者全程代办。“装电梯要移走地下的管线，涉及多个部门，都是北圩路社区副主任陈琴一家家代我们跑的。”杨培基说。

　　政府搭平台，居民积极参与，建邺区既有住宅加装电梯工作稳步推进。截至目前，建邺区已有101个单元通过初审，78个单元通过规划许可，41个单元已通过施工许可，25个单元正在施工，8个单元已完工。本报记者鹿琳

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编辑：邓晓琦